BÖLÜM III / 101
MADDE III-318
1. Faaliyetlerinin tamamlayıcılığını ve verimliliğini teşvik etmek amacıyla, Birlik ve Üye Devletler, kalkınma işbirliği hakkındaki politikalarını koordine ederler ve uluslararası örgütlerde ve uluslararası konferanslar dahil olmak üzere, kendi yardım programları hakkında birbirlerine danışırlar. Ortak faaliyette bulunabilirler. Üye Devletler gerektiğinde Birlik yardım programlarının uygulanmasına katkıda bulunabilirler.
2. Komisyon, 1. paragrafta belirtilen koordinasyonun teşvik edilmesi amacıyla her türlü yararlı girişimde bulunabilir.
3. Birlik ve Üye Devletler, ilgili yetki alanları dahilinde, üçüncü ülkelerle ve yetkili uluslararası örgütlerle işbirliğinde bulunabilirler.
BÖLÜM III / 102
BÖLÜM 2
ÜÇÜNCÜ ÜLKELERLE EKONOMİK, MALİ VE TEKNİK İŞBİRLİĞİ
MADDE III-319
1. Özellikle Madde III-316 ilâ III-318 olmak üzere, Anayasa'nın diğer hükümlerini ihlal etmeksizin Birlik, özellikle mali yardım olmak üzere, kalkınmakta olan ülkeler dışında üçüncü ülkelerle ekonomik, mali ve teknik işbirliği tedbirlerini uygulamaya koyabilir. Söz konusu tedbirler, Birlik'in kalkınma politikasıyla tutarlı olacak ve Birlik'in dış faaliyet ilkeleri ve hedefleri çerçevesinde uygulanacaktır. Birlik'in ve Üye Devletlerin tedbirleri, birbirini tamamlar ve güçlendirir.
2. Avrupa yasaları veya çerçeve yasaları, 1. paragrafın uygulanması için gerekli tedbirleri belirler.
3. Birlik ve Üye Devletler, ilgili yetki alanları dahilinde, üçüncü ülkelerle ve yetkili uluslararası örgütlerle işbirliğinde bulunur. Birlik işbirliği düzenlemeleri, Birlik ile ilgili üçüncü taraflar arasındaki anlaşmalara tabi olabilir.
İlk alt paragraf, Üye Devletlerin uluslararası teşkilatlarla görüşmeler yapma ve uluslararası anlaşmalar akdetme yetkisini ihlal etmez.
MADDE III-320
Üçüncü bir ülkedeki durum Birlik'in acil mali yardım yapmasını gerektirdiğinde Konsey, Komisyon'un bir teklifi üzerine, gerekli Avrupa kararlarını kabul eder.
BÖLÜM III / 103
BÖLÜM 3
İNSANİ YARDIM
MADDE III-321
1. Birlik'in insani yardım alanındaki operasyonları, Birlik'in dış faaliyet ilkeleri ve hedefleri çerçevesinde yürütülür. Söz konusu operasyonlar, bu farklı durumlardan kaynaklanan insani gereksinimlerin karşılanması amacıyla, doğal ya da insan kaynaklı felaketlerin kurbanları ile üçüncü ülkelerdeki halklara geçici yardım, kurtarma ve koruma sağlamak niyetini taşır.
Birlik'in ve Üye Devletlerin operasyonları, birbirini tamamlar ve güçlendirir.
2. İnsani yardım operasyonları, uluslararası insani hukukun ilkelerine, özellikle tarafsızlık ve ayrım yapmama ilkelerine uygun olarak yürütülür.
3. Avrupa yasaları veya çerçeve yasaları, Birlik'in insani yardım operasyonlarının uygulanacağı çerçeveyi tanımlayan tedbirleri oluşturur.
4. Birlik, üçüncü ülkelerle ve yetkili uluslararası örgütlerle, birinci paragrafta ve Madde III- 292'de belirtilen hedeflere ulaşılmasına yardımcı olacak tüm anlaşmaları akdedebilir. İlk alt paragraf, Üye Devletlerin uluslararası teşkilatlarla görüşme yapma ve uluslararası anlaşmaları akdetme yetkisini ihlal etmez.
5. Genç Avrupalılardan Birlik'in insani faaliyetlerine gelen ortak katkılar için bir çerçeve oluşturulması amacıyla, bir Avrupa Gönüllü İnsani Yardım Kuruluş kurulur. Bu Kuruluş'un kurallarını ve işleyişini Avrupa yasaları belirler.
6. Komisyon, Birlik'in ve ulusal insani yardım tedbirlerinin verimliliğini ve tamamlayıcılığını artırmak için, Birlik ile Üye Devletlerin faaliyetleri arasında koordinasyonun teşvik edilmesi amacıyla her türlü yararlı girişimde bulunur.
7. Birlik, insani yardım operasyonlarının, özellikle Birleşmiş Milletler sisteminin parçasını oluşturanlar dahil olmak üzere, uluslararası örgütler ve teşkilatların insanı yardım operasyonlarıyla koordineli ve tutarlı olmasını sağlar.
BÖLÜM III / 104
KISIM V
KISITLAYICI TEDBİRLER
MADDE III-322
1. Bir Birlik tutumu veya faaliyeti hakkında bu Başlıkta Kısım II'deki ortak dış politika ve güvenlik politikası hükümlerine göre alınan bir Avrupa kararının, bir veya daha çok üçüncü ülke ile ekonomik ve mali ilişkilerin kısmen ya da tamamen kesilmesi veya azaltılmasını öngörmesi halinde, Birlik Dışişleri Bakanı ve Komisyon'un ortak teklifi üzerine nitelikli çoğunlukla hareket eden Konsey, gerekli Avrupa tüzüklerini veya kararlarını kabul eder.
Konsey, bu konuyla ilgili olarak Avrupa Parlamentosu'nu bilgilendirir.
2. Kısım II'de öngörüldüğü şekli ile bir Avrupa kararının kabul edilmesi halinde, 1. paragrafta belirtilen alanlarda Konsey, gerçek veya tüzel kişilere ve Ülke olmayan gruplara ya da teşkilatlara karşı aynı prosedür kapsamında kısıtlayıcı tedbirler kabul edebilir.
3. Bu maddede belirtilen tasarruflar, hukuk güvencelere dair gerekli hükümleri içerir.
BÖLÜM III / 105
KISIM VI
ULUSLARARASI ANTLAŞMALAR
MADDE III-323
1. Birlik, Anayasa'nın uygun gördüğü veya bu Anayasa'yla belirlenen hedeflerinden birine Birlik'in politikaları çerçevesinde ulaşılması için bir anlaşmanın akdedilmesi gereken hallerde, Birlik'in yasama faaliyetlerinde bu konuda bağlayıcı bir hüküm bulunduğunda veya Birlik'in iç faaliyetlerini etkileyen hallerde, bir ya da daha çok üçüncü ülkeyle veya uluslararası örgütlerle antlaşmalar akdedebilir.
2. Birlik tarafından akdedilen antlaşmalar, Birlik kurumları ve Üye Devletler üzerinde bağlayıcıdır.
MADDE III-324
Birlik, bir ya da daha çok üçüncü ülkeyle veya uluslararası örgütle ortaklık anlaşmaları akdedebilir.
Söz konusu anlaşmalar, karşılıklı hakları ve yükümlülükleri, ortak icraatları ve özel prosedürleri içeren bir ortaklık kurar.
MADDE III-325
1. Madde III-315'de belirlenen özel hükümleri ihlal etmeksizin Birlik ile üçüncü Ülkeler veya uluslararası örgütler arasındaki anlaşmalar, aşağıdaki prosedüre göre görüşülür ve akdedilir.
2. Konsey, görüşmelerin açılmasını, görüşme önerilerinin kabul edilmesini ve anlaşmaların sonuçlanmasını yetkilendirir.
3. Komisyon veya anlaşmanın münhasıran veya esasen ortak dış politika ve güvenlik politikasıyla ilgili olduğu hallerde Birlik Dışişleri Bakanı, görüşmelerin başlatılmasını yetkilendiren bir Avrupa kararını benimseyen Konsey'e tavsiyelerde bulunur. Görüşmeleri yetkilendiren Avrupa kararıyla bağlantılı olarak, gelecekteki anlaşmanın konusuna göre, Konsey görüşmeciyi veya Birlik'in görüşme ekibinin liderini görevlendirir.
4. Bakanlar Konseyi, görüşme önerilerini Birlik görüşmecisine gönderebilir ve görüşmelerin birlikte sürdürüleceği özel bir istişare komitesi tayin edebilir.
5. Konsey, görüşmecinin bir teklifi üzerine, anlaşmaların imzalanmasına ve gerektiğinde, yürürlüğe girmeden önce geçici olarak uygulanmasına yetki veren bir Avrupa kararını kabul eder.
6. Bakanlar Konseyi, anlaşma görüşmecisinin teklifi üzerine anlaşmaları akdeden bir Avrupa kararını kabul eder.
Anlaşmaların münhasıran ortak dış politika ve güvenlik politikası ile ilgili olduğu durumlar dışında Konsey, anlaşma akdeden Avrupa kararını kabul eder:
(a) Aşağıdaki durumlarda Avrupa Parlamentosu'nun rızası gerekir:
BÖLÜM III / 106
(i) ortaklık anlaşmaları,
(ii) İnsan Hakları ve Temel Özgürlüklerinin Korunması Hakkındaki Avrupa
Konvansiyonu'na Birlik katılımı,
(iii) işbirliği prosedürlerini düzenleyerek özel kurumsal bir çerçeve oluşturan anlaşmalar,
(iv) Birlik açısından önemli bütçesel sonuçlar doğuran anlaşmalar,
(v) ya olağan yasal prosedürün uygulandığı ya da Avrupa Parlamentosu'nun rızasının gerekli olduğu özel yasal prosedürün uygulandığı alanları kapsayan anlaşmalar.
(b) Diğer durumlarda Konsey, Avrupa Parlamentosu'na danıştıktan sonra hareket eder.
Avrupa Parlamentosu durumun aciliyetine göre Konsey tarafından belirlenecek belli bir zaman dilimi içerisinde görüşünü veriri.
7. Konsey, bir anlaşmayı akdederken, 5, 6 ve 9. paragraflara istisna olarak, anlaşmanın sadeleştirilmiş bir prosedürle veya anlaşma tarafından oluşturulan bir teşkilatla kabul edilmesini içerdiği hallerde, görüşmeciye Birlik adına değişiklikleri onaylama yetkisi verebilir; Konsey, söz konusu yetkiye özel koşullar ekleyebilir.
8. Konsey, prosedür boyunca nitelikli çoğunlukla hareket eder.
Ancak, anlaşma, bir Birlik faaliyetinin kabul edilmesi için oybirliği gereken bir alanı kapsadığında, ortaklık anlaşmalarında ve Madde III-319'da belirtilen katılıma aday olan Devletlerle yapılan anlaşmalarda oybirliğiyle hareket eder.
9. Konsey, Birlik'in Dışişleri Bakanı'nın veya Komisyon'un bir teklifi üzerine, bir anlaşmanın uygulanmasını askıya alma yönünde bir Avrupa kararını kabul eder ve anlaşma tarafından oluşturulan teşkilat, anlaşmanın kurumsal çerçevesine ekleme yapan ya da değiştiren tasarruflar dışında, yasal yürürlüğe sahip tasarrufları benimsemek üzere davet edildiğinde, söz konusu teşkilatta Birlik adına benimsenecek tutumları oluşturur.
10. Avrupa Parlamentosu, prosedürün tüm aşamalarında derhal ve tam olarak bilgilendirilir.
11. Bir Üye Ülke, Avrupa Parlamentosu, Konsey veya Komisyon, öngörülen anlaşmanın Anayasa hükümlerine uygun olup olmadığı konusunda Adalet Divanı'nın görüşünü alabilir. Adalet Divanı'nın görüşünün olumsuz olduğu hallerde, anlaşma değiştirilene veya Anayasa incelenene dek öngörülen anlaşma yürürlüğe girmeyebilir.
BÖLÜM III / 107
MADDE III-326
1. Konsey, Madde III-325'e istisna olarak, Avrupa Merkez Bankası'nın veya Komisyon'un bir teklifi üzerine oybirliğiyle hareket ederek, fiyat istikrarı hedefine uygunluk konusunda bir uzlaşmaya varma düşüncesiyle Avrupa Merkez Bankası ile istişarede bulunmasının ardından Birlik içerisinde yasal olarak geçerli olanlar dışındaki para birimleriyle ilgili olarak Euro için bir kur oranları sistemi hakkındaki resmi anlaşmaları akdedebilir.Konsey, 3. paragrafta belirtilen prosedür uyarınca Avrupa Parlamentosu ile istişarede bulunduktan sonra, oybirliği ile hareket eder.
Bakanlar Konseyi, Komisyon'un bir teklifi üzerine Avrupa Merkez Bankası ile istişarede bulunduktan sonra veya Avrupa Merkez Bankası'nın bir teklifi üzerine ve fiyat istikrarı hedefiyle tutarlı bir uzlaşmaya varma çabası içinde, nitelikli çoğunlukla hareket ederek, kur oranı sistemi içinde Euro'nun merkez oranlarını kabul edebilir, ayarlayabilir veya serbest bırakabilir. Konsey Başkanı, Avrupa Parlamentosu'nu Euro'nun merkez oranlarının söz konusu kabul edilmesi, ayarlanması veya serbest bırakılması konusunda bilgilendirir.
2. 1. paragrafta belirtildiği şekilde Birlik içerisinde yasal olarak geçerli olanlar dışında bir ya da daha çok para birimiyle ilişkili olarak bir kur oranı sisteminin olmaması halinde Konsey, Komisyon'un bir tavsiyesi üzerine ve Avrupa Merkez Bankası ile istişarede bulunduktan sonra veya Avrupa Merkez Bankası'nın bir tavsiyesi üzerine hareket ederek, söz konusu para birimleriyle ilgili kur oranı politikasının genel yönelimlerini oluşturabilir. Bu genel yönelimler, Avrupa Merkez Bankaları Sistemi'nin fiyat istikrarını koruma yönündeki birincil hedefini ihlal etmez.
3. Madde III-325'e istisna olarak, para veya kur oranı sistemine ilişkin konulardaki anlaşmaların, Birlik ile bir ya da daha çok Ülke veya uluslararası örgütler arasındaki görüşmelere tabi olması durumunda, Komisyon'un bir teklifi üzerine ve Avrupa Merkez Bankası ile istişarede bulunduktan sonra hareket eden Konsey, anlaşmaların görüşülmesi ve akdedilmesi için düzenlemelere karar verir. Bu düzenlemeler, Birlik'in tek bir tutum göstermesini sağlar. Komisyon, görüşmelerle tam olarak ilgilidir.
4. Üye Devletler, ekonomik ve parasal işbirliği konusunda Birlik'in yetkilerini ve anlaşmalarını ihlal etmeksizin, uluslararası teşkilatlarla görüşmeler yapabilir ve uluslararası anlaşmaları akdedebilir.
BÖLÜM III / 108
KISIM VII
BİRLİK'İN ULUSLARARASI ÖRGÜTLER, ÜÇÜNCÜ ÜLKELER VE BİRLİK DELEGASYONLARI İLE İLİŞKİLERİ
MADDE III-327
1. Birlik; Birleşmiş Milletler ve onun özel daireleri, Avrupa Konseyi, Avrupa Güvenlik ve
İşbirliği Örgütü ile Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Örgütü ile uygun biçimlerde işbirliği kurar.
Birlik ayrıca, uygun olduğu şekilde diğer uluslararası örgütlerle de söz konusu ilişkileri sürdürür.
2. Birlik Dışişleri Bakanı ile Komisyon'a, bu Maddeyi uygulama talimatı verilir.
MADDE III-328
1. Birlik'in üçüncü ülkelerdeki ve uluslararası örgütlerdeki delegasyonları, Birlik'i temsil eder.
2. Birlik delegasyonları, Birlik Dışişleri Bakanı'nın yetkisi altında ve Üye Devletlerin diplomatik heyetleriyle yakın işbirliği içinde çalışır.
BÖLÜM III / 109
KISIM VIII
DAYANIŞMA MADDESİNİN UYGULANMASI
MADDE III-329
1. Bir Üye Ülkenin, terörist saldırı veya insan kaynaklı ya da doğal bir felaketin kurbanı olması durumunda diğer Üye Devletler, siyasi makamlarının talebi üzerine söz konusu Üye Ülkeye yardım ederler.
2. Konsey, Komisyon ile Birlik Dışişleri Bakanı'nın ortak teklifiyle, Madde I-43'de anılan dayanışma maddesinin uygulanması için düzenlemeleri tanımlayan bir Avrupa kararını kabul eder. Konsey, Madde III-300(1)'e göre hareket eder. Avrupa Parlamentosu bilgilendirilir.
Bu Maddenin amaçları doğrultusunda ve Madde III-344'e halel gelmeksizin, Konsey'e, gerektiğinde ortak görüşler veren, ortak güvenlik ve savunma politikası bağlamında geliştirilen yapıların desteğinde Politika ve Güvenlik Komitesi ile Madde III-261'de belirtilen Komite yardımcı olur. Gerektiğinde bu uluslararası iki komite ortak görüşler verir
4. Avrupa Konseyi, Birlik'in etkili tedbirleri almasını sağlamak amacıyla, Birlik'in karşısında duran tehditleri düzenli olarak değerlendirir.
BÖLÜM III / 110
BAŞLIK VI
BİRLİK'İN İŞLEYİŞİ
KISIM I
KURUMLARLA İLGİLİ HÜKÜMLER
BÖLÜM 1
KURUMLAR
Alt Bölüm 1
Avrupa Parlamentosu
MADDE III-330
1. Konsey'in bir Avrupa yasası veya çerçeve yasası , tüm Üye Devletlerdeki bir örnek prosedüre uygun olarak veya tüm Üye Devletlerde ortak olan prosedüre uygun olarak, doğrudan evrensel oy hakkı ile Üyelerinin seçimi için gerekli tedbirleri belirler.
Konseyi, üyelerinin çoğunluğuyla hareket eden Avrupa Parlamentosu'nun inisiyatifi üzerine ve rızasını aldıktan sonra oybirliğiyle hareket eder. Bu yasa veya çerçeve yasası Üye Devletler tarafından kendi anayasal gerekliliklerine uygun olarak onaylanmadıkça yürürlüğe girmez.
2. Avrupa Parlamentosu'nun bir Avrupa yasası, Üyelerinin görevlerinin yerine getirilmesini düzenleyen tüzükleri ve genel koşulları belirler. Avrupa Parlamentosu, Komisyon'un görüşünü aldıktan sonra ve Konsey onayı üzerine kendi inisiyatifiyle harekete geçer. Konsey, Üyelerin veya eski Üyelerin vergilendirilmesiyle ilgili tüm kurallar ve koşullar için oybirliğiyle hareket eder.
MADDE III-331
Avrupa yasaları, Avrupa düzeyinde siyasi partileri yönlendiren ve özellikle bu partilere fon sağlanmasıyla ilgili olarak Madde I-46(4)'de anılan tüzüğü belirler.
BÖLÜM III / 111
MADDE III-332
Üyelerinin çoğunluğuyla hareket eden Avrupa Parlamentosu, Anayasa'nın uygulanması amacına yönelik olarak bir Birlik tasarrufu gerektiğini düşündüğü meseleler hakkında Komisyon'dan herhangi uygun bir teklif göndermesini talep edebilir. Komisyon bir teklif göndermezse, bunun nedenleri hakkında Avrupa Parlamentosu'nu bilgilendirir.
MADDE III-333
Avrupa Parlamentosu, görev akışı içinde, Üyelerinin dörtte birinin talebi üzerine, Anayasa tarafından diğer kurumlar veya organlara verilen yetkileri ihlal etmeksizin, Birlik yasasının uygulanmasındaki ihlal iddialarını veya kötü yönetimi araştırmak üzere, iddia edilen gerçeklerin bir mahkeme huzurunda inceleniyor olması ve davanın halihazırda yasal işleme tabi olması durumları haricinde, geçici bir İnceleme Komitesi kurabilir.
Geçici İnceleme Komitesi, raporunu gönderdikten sonra sona erer.
Avrupa Parlamentosu'nun bir Avrupa yasası, inceleme hakkının uygulanmasını düzenleyen ayrıntılı hükümler belirler. Avrupa Parlamentosu, Konsey'in ve Komisyon'un rızasını aldıktan sonra kendi inisiyatifiyle harekete geçer.
MADDE III-334
Madde I-10(2)(d) gereğince, Birlik'in herhangi bir vatandaşının ve Üye Devletlerden birinde ikamet eden veya kayıtlı işyeri bulunan herhangi bir gerçek veya tüzel kişinin, tek başına veya diğer vatandaşlarla işbirliği içinde, Birlik'in faaliyet alanı içinde bulunan ve bu kişiyi doğrudan etkileyen bir mesele hakkında, Avrupa Parlamentosu'na dilekçe verme hakkı vardır.
MADDE III-335
1. Avrupa Parlamentosu, bir Avrupa Ombudsman'ı atar. Madde I-10(2)(d) gereğince, Avrupa Ombudsman'ına, Birlik'in herhangi bir vatandaşından veya Üye Devletlerden birinde ikamet eden veya kayıtlı işyeri bulunan herhangi bir gerçek veya tüzel kişiden, kendi yargısal rolünü yerine getiren Avrupa Birliği Adalet Divanı dışındaki Birlik kurumlarının, organlarının veya dairelerinin faaliyetleriyle ilgili kötü yönetim durumları hakkında şikayet alma yetkisi verilir.
Avrupa Ombudsman'ı, görevlerine uygun olarak, iddia edilen gerçeklerin halihazırda bir yasal işlem konusu oluşturması veya eskiden oluşturmuş olması durumu haricinde, kendi inisiyatifiyle veya kendisine ya da doğrudan bir Avrupa Parlamentosu Üyesine yöneltilen şikayetlere dayanarak, haklı bulduğu konuları inceleme altına alır. Avrupa Ombudsman'ı, bir kötü yönetim durumu tespit ettiğinde, bu meseleyi ilgili kuruma, organa veya daireye bildirir;
bunlara görüşlerini Ombudsman'ına bildirmek için üç ay süre verilir. Daha sonra, Avrupa Ombudsman'ı Avrupa Parlamentosu'na ve ilgili kuruma, teşkilata veya daireye bir rapor iletir.
Şikayette bulunan kişi, bu tür incelemelerin sonuçlarıyla ilgili olarak bilgilendirilir.
Avrupa Ombudsman'ı, incelemelerinin sonuçları hakkında, Avrupa Parlamentosu'na yıllık rapor gönderir.
BÖLÜM III / 112
2. Her Avrupa Parlamentosu seçiminden sonra, Parlamento'nun görevde bulunma süresi için Avrupa Ombudsman'ı atanır. Avrupa Ombudsman'ı, yeniden atanabilir.
Görevlerinin yerine getirilmesi için gereken koşulları artık karşılamaması halinde veya ciddi bir kötü yönetimle suçlanıyorsa, Avrupa Ombudsman'ı, Avrupa Parlamentosu'nun talebi üzerine, Adalet Divanı tarafından görevden alınabilir.
3. Avrupa Ombudsman'ı, görevlerinin yerine getirilmesi konusunda tamamen bağımsızdır. Bu görevleri yerine getirirken, herhangi bir kimseden talimat istemez ya da almaz. Avrupa Ombudsman'ı, görevde bulunduğu süre boyunca, kazançlı olsun ya da olmasın, herhangi başka bir görevde bulunamaz.
4. Avrupa Parlamentosu'nun bir Avrupa yasası, Ombudsman'ın görevlerinin yerine getirilmesini yönlendiren tüzüğü ve genel koşulları belirler. Avrupa Parlamentosu, Komisyon'un görüşünü ve Bakanlar Konseyi'nin onayını aldıktan sonra kendi inisiyatifiyle hareket eder.
MADDE III-336
Avrupa Parlamentosu, yıllık oturum düzenler. Avrupa Parlamentosu, duyuru yapılmasına gerek kalmaksızın, Mart ayının ikinci Salı gününde toplanır.
Avrupa Parlamentosu, Üyelerinin çoğunluğunun talebi üzerine ya da Konsey'in veya Komisyon'un talebi üzerine, olağanüstü kısım oturumu için bir araya gelebilir.
MADDE III-337
1. Konseyi usul kuralları ve Bakanlar Konseyi Usul Kuralları'nda belirtilen koşullara uygun olarak, Avrupa Konseyi ve Konsey, Avrupa Parlamentosu tarafından dinlenebilir.
2. Komisyon, Avrupa Parlamentosu'nun tüm toplantılarına katılabilir ve talepte bulunursa, dinlenebilir. Komisyon, Avrupa Parlamentosu veya onun Üyeleri tarafından yöneltilen soruları sözlü veya yazılı olarak yanıtlar.
3. Avrupa Parlamentosu, Komisyon tarafından verilen yıllık genel raporu açık oturumda müzakere eder.
MADDE III-338
Anayasa'da aksi belirtilmedikçe, Avrupa Parlamentosu, verilen oyların çoğunluğuyla hareket eder. Yeter sayıyı Usul Kuralları belirler.
MADDE III-339
Avrupa Parlamentosu, Üyelerinin çoğunluğuyla hareket ederek, kendi Usul Kurallarını kabul eder.
Avrupa Parlamentosu'nun işlemleri, Anayasa'da ve kendi Usul Kurallarında belirtilen şekilde yayımlanır.
BÖLÜM III / 113
MADDE III-340
Avrupa Parlamentosu'na, Komisyon faaliyetleri hakkında bir gensoru sunulursa, Avrupa Parlamentosu gensoru sunulduktan en az üç gün sonra ve yalnızca açık oylamayla bunun üzerinde oylama yapabilir.
Gensoru, Avrupa Parlamentosu Üyelerinin çoğunluğunu temsil edecek şekilde, atılan oyların üçte ikisinin desteğini kazanırsa, bir bütün olarak Komisyon ve Birlik Dışişleri Bakanı istifa eder.
Madde I-26 ve I-27'ye uygun olarak, Komisyon, yerlerine başkaları atanana dek mevcut görevlerine devam eder. Bu durumda, bu Komisyon'un yerine geçmek üzere atanan Komisyon'un görev süresi, görevden istifa etmek zorunda kalan Komisyon'un görev süresinin normalde sona erecek olduğu tarihte biter.
Alt Bölüm 2
Avrupa Konseyi
MADDE III-341
1. Bir oylama yapıldığında, Avrupa Konseyi üyelerinden herhangi biri, aynı zamanda, bir kişiden daha fazla olmamak kaydıyla, bir üyenin yerine daha hareket edebilir.
Şahsen hazır bulunan veya temsil edilen üyelerin çekimser oyları, Avrupa Konseyi'nin oybirliği gerektiren kararları benimsemesine engel olmaz.
2. Avrupa Parlamentosu Başkanı, Avrupa Konseyi tarafından dinlenmek üzere davet edilebilir.
3. Avrupa Konseyi, kendi usul meselelerini ve Usul Kurallarının kabulünü salt çoğunlukla belirler.
4. Avrupa Konseyi'ne, Konsey Genel Sekreterlik'i yardımcı olur.
BÖLÜM III / 114
Alt Bölüm 3
Bakanlar Konseyi
MADDE III-342
Konsey, Başkanı tarafından toplantıya çağrıldığında veya kendi inisiyatifiyle ya da üyelerinden veya Komisyon'un isteği üzerine toplanır.
MADDE III-343
1. Bir oylama yapıldığında, Konsey üyelerinden herhangi biri, aynı zamanda, bir kişiden daha fazla olmamak kaydıyla, bir üyenin yerine daha hareket edebilir.
2. Salt çoğunlukla hareket etmesi gereken durumlarda, Bakanlar Konseyi kendi üyelerinin çoğunluğuyla hareket eder.
3. Şahsen hazır bulunan veya temsil edilen üyelerin çekimser oyları, Bakanlar Konseyi'nin oybirliği gerektiren kararları benimsemesine engel olmaz.
MADDE III-344
1. Üye Devletlerin Daimi Temsilcilerinden oluşan bir komite, Konsey çalışmalarını hazırlamaktan ve Konsey tarafından kendisine verilen görevleri gerçekleştirmekten sorumlu olur. Komite, Konsey'in Usul Kurallarında belirtilen durumlarda, usule ait kararlar kabul edebilir.
2. Konsey'e, Konsey tarafından atanan Genel Sekreter'in sorumluluğu altında bulunan Genel Sekreterlik yardımcı olur.
Konsey, genel Sekreterlik'in örgütlenmesi hakkında salt çoğunlukla karar varır.
3. Konsey, prosedür konularında salt çoğunlukla hareket eder ve Usul Kurallarını salt çoğunlukla kabul eder.
MADDE III-345
Salt çoğunlukla hareket eden Konsey, Komisyon'dan, ortak hedeflere ulaşma doğrultusunda Konsey'in istenebilir bulduğu tüm çalışmaları üstlenmesini ve bunu tüm uygun tekliflerde ileri sürmesini talep edebilir. Komisyon bir teklif göndermezse, bunun nedenleri hakkında Konsey'i
bilgilendirir.
MADDE III-346
Konsey, Anayasa'da belirtilen komiteleri düzenleyen kuralları belirleyen Avrupa kararlarını kabul eder. Konsey, Komisyon'a danıştıktan sonra salt çoğunlukla, harekete geçer.
BÖLÜM III / 115
Alt Bölüm 4
Avrupa Komisyonu
MADDE III-347
Komisyon Üyeleri, kendi görevleriyle uyumlu olmayan herhangi bir faaliyette bulunmaktan kaçınırlar. Her Üye Ülke, bu ilkeye saygı göstermeyi ve görevlerini yerine getirirken Komisyon Üyelerini etkilemeye çalışmamayı taahhüt eder.
Görevde bulundukları süre boyunca, Komisyon Üyeleri, kazançlı olsun ya da olmasın, herhangi başka bir görevde bulunamazlar. Komisyon Üyeleri, görevlerini devralırken görev süreleri boyunca ve daha sonrasında da görevlerinden kaynaklanan yükümlülüklere ve özellikle görev süreleri sona erdikten sonra belirli atamaları veya faydaları kabul etme konusunda dürüst ve ihtiyatlı davranma ödevlerine saygı göstereceklerini resmi bir biçimde taahhüt ederler. Bu yükümlülüklerin ihlali durumunda, Adalet Divanı, Konsey'in başvurusu üzerine, salt çoğunlukla hareket ederek, ilgili kişinin mevcut koşullar altında Madde III-349'a uygun şekilde zorunlu olarak emekli edilmesine veya bunun yerine emekli aylığından veya diğer kazançlardan faydalanma hakkından mahrum bırakılmasına hükmedebilir.
MADDE III-348
1. Normal değişiklik veya ölüm durumlarının yanında, bir Komisyon Üyesinin görevi, istifa ettiğinde veya zorunlu olarak emekli edildiğinde sona erer.
2. İstifa, zorunlu emeklilik veya ölüm nedeniyle boşalan bir yer, Komisyon Üyesi'nin geriye kalan görev süresi için, Avrupa Parlamentosu'na danıştıktan sonra Konsey tarafından Komisyon Başkanı'nın uygun görmesi ile Madde I-26(4)'de belirtilen kriterler gereğince yeni bir Komisyon Üyesi tarafından doldurulur.
Komisyon Başkanı'ndan gelen teklif üzerine oybirliği ile hareket eden Konsey, özellikle yeni üyenin çok kısa bir zaman dilimi için seçilmesi gereken durumlarda boşalan üyenin yerini doldurmamaya karar verebilir.
3. İstifa, zorunlu emeklilik veya ölüm durumunda Başkan'ın yerine görev süresinin geriye kalanı için Madde I-27(1)'e uygun olarak yeni bir Başkan seçilir.
4. İstifa, zorunlu emeklilik veya ölüm durumunda Birlik Dışişleri Bakan'ın yerine görev süresinin geriye kalanı için Madde I-28(1)'e uygun olarak yeni bir Başkan seçilir.
5. Komisyon Üyelerinin tümünün istifa etmesi durumunda, Madde I-26 ve I-27'ye uygun olarak, görev sürelerinin sonuna kadar yerleri doldurulana dek, görevde kalacaklardır.
BÖLÜM III / 116
MADDE III-349
Herhangi bir Komisyon Üyesi, görevlerini yerine getirmek için gereken koşulları artık karşılayamıyorsa veya ciddi anlamda yetkisini kötüye kullanma ile suçlanıyorsa, salt çoğunlukla hareket eden Konsey'in veya Komisyon'un başvurusu üzerine, Adalet Divanı bu Üyeyi zorunlu olarak emekli edebilir.
MADDE III-350
Madde I-28(4)'e halel getirmeksizin, Komisyon'a verilen sorumluluklar, Madde I-27(3)'e göre, Başkan tarafından Komisyon üyeleri arasında yapılandırılır ve dağıtılır. Başkan, Komisyon'un görev süresi boyunca, bu sorumlulukların dağıtımını yeniden düzenleyebilir. Avrupa Komisyonu Üyeleri ve Komisyon Üyeleri, Başkan'ın kendi yetkisine dayanarak, aralarında birbirlerine devrettiği görevleri yürütürler.
MADDE III-351
Komisyon, üyelerinin çoğunluğuyla hareket eder. Yeter sayı Usul Kuralları tarafından belirlenir.
MADDE III-352
1. Komisyon, hem kendi çalışması, hem de birimlerinin çalışmasını garantilemek için kendi Usul Kurallarını kabul eder. Komisyon, bu kuralların yayımlanmasını sağlar.
2. En geç Avrupa Parlamentosu'nun açılış oturumundan bir ay önce, Komisyon, Birlik'in faaliyetleri hakkında yıllık olarak genel bir rapor yayımlar.
BÖLÜM III / 117
Alt Bölüm 5
Avrupa Birliği Adalet Divanı
MADDE III-353
Avrupa Birliği Adalet Divanı Tüzüğü'ne uygun olarak, Adalet Divanı, tam bir Mahkeme olarak veya bir Büyük Kurul olarak heyet halinde oturum yapar.
MADDE III-354
Adalet Divanı'na, sekiz Genel Savcı yardımcı olur. Adalet Divanı'nın bu yönde bir talebi olması halinde, oybirliğiyle hareket eden Konsey, Genel Savcıların sayısını artıran bir Avrupa kararını kabul edebilir.
Avrupa Birliği Adalet Divanı Tüzüğü'ne uygun olarak katılımını gerektiren davalar hakkında, açık oturumda gerekçeli sunuşlar yapmak, tam tarafsızlık ve bağımsızlıkla hareket eden Genel Savcının görevidir.
MADDE III-355
Adalet Divanı'nın Hâkimleri ve Genel Savcıları, bağımsızlıkları şüphe götürmeyen ve kendi ülkelerindeki en yüksek yasal makama atanmak için gerekli vasıfları taşıyan tanınmış yeterlikte hukukçular arasından seçilir; bu kişiler, Madde III-357'de belirtilen jüri heyetine danışıldıktan sonra, Üye Devletlerin hükümetlerinin ortak uzlaşmaları yoluyla atanırlar.
Her üç yılda bir, Avrupa Birliği Adalet Divanı Tüzüğü'nde belirtilen koşullara uygun olarak, Hâkimler ve Genel Savcılar kısmen değiştirilirler.
Hâkimler, Adalet Divanı Başkanı'nı, üç yıllık bir dönem için kendi aralarından seçerler. Başkan yeniden seçilebilir.
Adalet Divanı, kendi Usul Kurallarını kabul eder. Bu Kurallar, Konsey'in onayını gerektirir.
MADDE III-356
Genel Mahkeme Hâkimlerinin sayısı, Avrupa Birliği Adalet Divanı Tüzüğü ile belirlenir. Tüzük, Genel Mahkeme'ye Genel Savcıların yardımcı olacaklarını belirtebilir.
Genel Mahkeme üyeleri, bağımsızlıkları şüphe götürmeyen ve en yüksek adli makama atanmak için gerekli beceriye sahip kişiler arasından seçilir. Üyeler, Madde III-357'de belirtilen jüri heyetine danışıldıktan sonra, Üye Devletlerin hükümetlerinin ortak uzlaşmaları yoluyla atanırlar.
Genel Mahkeme üyeleri, her üç yılda bir kısmen değiştirilir.
Hâkimler, Genel Mahkeme Başkanı'nı, üç yıllık bir dönem için kendi aralarından seçerler. Başkan yeniden seçilebilir.
BÖLÜM III / 118
Genel Mahkeme, Adalet Divanı'yla mutabakat halinde kendi Usul Kurallarını belirler. Bu Kurallar, Konsey'in onayına tabidir.
Tüzük aksini belirtmediği sürece, Adalet Divanı'yla ilgili Anayasa hükümleri, Genel Mahkeme için de geçerlidir.
MADDE III-357
Üye Devletler [Madde III-355 ve III-356'da anılan kararları almadan önce, Adalet Divanı ve Genel Mahkeme Hâkimliği ve Genel Savcılığı görevlerini yerine getirme konusunda, adayların uygunluğuyla ilgili fikir beyan etmek üzere, bir jüri heyeti kurulur.
Jüri heyeti, eski Adalet Divanı ve Genel Mahkeme üyeleri, ulusal anayasa mahkemeleri üyeleri ve tanınmış yeterliğe sahip avukatlar arasından seçilen ve biri Avrupa Parlamentosu tarafından aday gösterilen yedi kişiden oluşur. Konsey, heyeti ve çalışma kurallarını belirleyen bir Avrupa kararı ile heyet üyelerini atayan bir Avrupa kararını kabul eder. Konsey, Adalet Divanı Başkanı'nın inisiyatifi üzerine hareket eder.
MADDE III-358
1. Avrupa Birliği Adalet Divanı Tüzüğü'nde Adalet Divanı için saklı tutulan ve Madde III-359'a göre oluşturulan özel bir mahkemenin yetkisine bırakılan davalar dışında, Genel Mahkeme, Madde III-365, III-367, III-370, III-372 ve III-374'de belirtilen davalara veya takibatlara ilk derece mahkemesi olarak bakma ve bunları belirleme konularında yargılama yetkisine sahiptir. Tüzük, Genel Mahkeme'ye diğer dava veya takibatlar için yargılama yetkisi verebilir.
Bu paragraf kapsamında Genel Mahkeme tarafından verilen kararlar, Adalet Divanı Tüzüğü ile belirlenen koşullar altında ve sınırlar çerçevesinde, yalnızca hukuksal hususlarla ilgili olarak Avrupa Adalet Divanı'na temyize götürülebilir.
2. Genel Mahkeme, özel mahkemelerin kararlarına karşı açılan davalara veya takibatlara bakma ve bunları belirleme konularında yargılama yetkisine sahiptir.
Bu paragraf kapsamında Genel Mahkeme tarafından verilen kararlar, Birlik yasasının bütünlüğünün ve tutarlılığının ciddi anlamda etkilenme riski bulunduğunda, Avrupa Birliği Adalet Divanı Tüzüğü ile belirlenen koşullar altında ve sınırlar çerçevesinde, istisnai olarak Adalet Divanı tarafından inceleme altına alınabilir.
3. Genel Mahkeme'nin, Adalet Divani Tüzüğü ile belirlenen özel alanlarda Madde III-369 kapsamındaki bir ön kararda anılan soruları sorma ve yanıtlar tespit etme konusunda yargılama yetkisi vardır.
Genel Mahkeme, Birlik yasasının bütünlüğünü veya tutarlılığını etkileme olasılığı bulunan davanın bir ilke kararı gerektirdiğini düşünürse, davayı karar için Avrupa Adalet Divanı'na götürebilir.
Genel Mahkeme'nin ön kararla ilgili yöneltilen sorular hakkında verdiği kararlar, Birlik yasasının bütünlüğünün ve tutarlılığının ciddi anlamda etkilenme riski bulunduğunda,
BÖLÜM III / 119
Tüzük'le belirlenen koşullar altında ve sınırlar çerçevesinde, istisnai olarak Avrupa Adalet Divanı tarafından inceleme altına alınabilir.
MADDE III-264
1. Avrupa yasaları, belirli alanlardaki belli davalara veya takibatlara birinci derecede bakmak ve bunları belirlemek üzere, Genel Mahkeme'ye bağlı uzmanlaşmış özel mahkemeler kurulabilir. Bu yasalar, Adalet Divanı'na danışıldıktan sonra Komisyon'un talebi üzerine veya Komisyon'a danışıldıktan sonra Adalet Divanı'nın talebi üzerine kabul edilir.
2. Özel bir mahkeme kuran Avrupa yasası, mahkemenin örgütlenmesi ve mahkemeye verilen yargılama yetkisi ile ilgili kuralları belirler.
3. Özel mahkemeler tarafından verilen kararlar, yalnızca hukuksal hususlarda temyiz hakkına tabidir; uzmanlaşmış mahkemeyi kuran Avrupa yasasında belirtildiğinde, aynı zamanda sıradan konularla ilgili de Genel Mahkeme huzurunda temyiz hakkına tabidir.
4. Özel mahkemelerin üyeleri, bağımsızlıkları şüphe götürmeyen ve yasal makama atanmak için gerekli vasıfları taşıyan kişiler arasından seçilir. Bu kişiler, oybirliğiyle hareket eden Konseyi tarafından atanırlar.
5. Özel mahkemeler, kendi Usul Kurallarını, Adalet Divanı ile mutabakat halinde oluştururlar. Bu kurallar için, Konsey'in onayı gerekir.
6. Özel mahkemeyi kuran Avrupa yasasında aksi belirtilmediği sürece, özel mahkemeler için, Avrupa Birliği Adalet Divanı'yla ilgili Anayasa hükümleri ve Avrupa Birliği Adalet Divanı Tüzüğü'nün hükümleri geçerlidir. Tüzüğün Başlık I'i ve Madde 64'ü her halde özel mahkemeler için uygulanır.
MADDE III-360
Komisyon'un, bir Üye Ülkenin Anayasa çerçevesinde herhangi bir yükümlülüğü yerine getirmediğini düşünmesi halinde, ilgili Ülkeye kendi gözlemlerini gönderme fırsatı verdikten sonra, Komisyon bu mesele hakkında bir gerekçeli görüş bildirir.
İlgili ülkenin Komisyon tarafından belirlenen süre dahilinde bu görüşe uymaması halinde, Komisyon bu meseleyi Avrupa Birliği Adalet Divanı'na götürebilir.
MADDE III-361
Bir Üye Ülke, başka bir Üye Ülke'nin Anayasa çerçevesinde herhangi bir yükümlülüğü yerine getirmediğini düşünürse, bu meseleyi Avrupa Birliği Adalet Divanı'na götürebilir.
Bir Üye Ülke, başka bir Üye Ülke aleyhinde Anayasa çerçevesinde bir ihlal iddiası nedeniyle dava açmadan önce, bu meseleyi Komisyon'a götürür.
Komisyon, ilgili Ülkelerin her birine, diğer tarafın davası hakkında kendi davasını ve gözlemlerini sözlü ve yazılı olarak göndermesi için fırsat tanındıktan sonra, bir gerekçeli görüş bildirir.
Komisyon bu meselenin kendisine getirildiği tarihten itibaren üç ay içinde bir görüş bildirmezse, bu durum meselenin Divan'a götürülmesine engel olmaz.
BÖLÜM III / 120
MADDE III-362
1. Avrupa Birliği Adalet Divanı, bir Üye Ülkenin Anayasa çerçevesinde herhangi bir yükümlülüğü yerine getirmediğine karar verirse, söz konusu Ülkenin, Divan'ın kararına uymak için gerekli tedbirleri alması gerekir.
2. Komisyon, ilgili Üye Ülkenin, Divan kararına uymak için gerekli tedbirleri almadığını düşünürse, bu Ülkeye kendi görüşlerini gönderme fırsatı tanıdıktan sonra, davayı Avrupa Birliği Adalet Divanı'na götürebilir. Komisyon, duruma göre uygun gördüğü şekilde, Üye Ülke tarafından yapılacak olan götürü ödemenin veya ceza ödemesinin miktarını belirler. Divan, ilgili Üye Ülkenin Divan kararına uymadığını görürse, bu Ülkeye bir götürü ceza veya para cezası ödemesi uygulayabilir. Bu prosedür, Madde III-361'i ihlal etmez.
3. Komisyon, Madde III-360'a göre, ilgili Ülkenin bir çerçeve yasasını değiştiren tedbirleri bildirme konusundaki yükümlülüklerini yerine getirmediği gerekçesiyle bir davayı Avrupa Birliği Adalet Divanı'na getirdiğinde, uygun gördüğü durumlarda, Divan bu tür bir ihmal olduğuna karar verirse, Adalet Divanı'ndan, aynı takibat seyrinde bir götürü veya para cezası ödemesi uygulamasını talep edebilir.
Divan bir ihlal olduğu fikrine varırsa Komisyon tarafından belirlenen miktarı aşmayacak meblağda ilgili Üye Devlet için bir götürü ceza veya ceza ödeme hükmü verebilir. Ödeme yükümlülüğü, Mahkemenin kararında belirtilen tarihte başlar.
MADDE III-363
Konsey'in Avrupa yasaları ve Avrupa tüzüğü, belirtilen para cezaları açısından Avrupa Birliği Adalet Divanı'na sınırsız yargılama yetkisi verebilir.
MADDE III-364
Anayasa'nın diğer hükümlerini ihlal etmeksizin, bir Avrupa yasası, kendi belirleyeceği ölçüde, Avrupa Birliği Adalet Divanı'na, Avrupa fikri mülkiyet hakları ile ilgili konulardaki ihtilaf durumlarda Anayasa'yı temel alarak kabul edilen tasarrufların uygulanmasına ilişkin yargılama yetkisi verebilir.
MADDE III- 365
1. Avrupa Birliği Adalet Divanı, Avrupa yasalarının ve çerçeve yasalarının, tavsiyeler ve görüşler haricindeki Konsey, Komisyon ve Avrupa Merkez Bankası tasarruflarının ve üçüncü şahıslar karşısında yasal sonuçlar elde etmeyi hedefleyen Avrupa Parlamentosu tasarruflarının yasaya uygunluğunu inceler. Avrupa Birliği Adalet Divanı, aynı zamanda üçüncü şahıslar karşısında yasal sonuçlar doğurmayı amaçlayan Birlik organları, ofisleri veya dairelerinin tasarruflarının yasaya uygunluğunu inceler.
2. Bu amaçla, Avrupa Birliği Adalet Divanı, bir Üye Ülke, Avrupa Parlamentosu, Konsey veya
BÖLÜM III / 121
Komisyon tarafından temel usul hukuku şartlarının ihlali, Anayasa'nın veya onun uygulanmasıyla ilgili herhangi bir hukuk ilkesinin ihlali veya yetkilerin kötüye kullanılması gerekçeleriyle açılan davalarda, yargılama yetkisine sahiptir.
3. Avrupa Birliği Adalet Divanı, Sayıştay, Avrupa Merkez Bankası ve Bölgeler Komitesi tarafından kendi imtiyazlarının korunması amacıyla açılan davalarda, 1. ve 2. paragraflarda öngörülen koşullar altında yargılama yetkisine sahiptir.
4. 1. ve 2. paragraflarda öngörülen koşullar altında, herhangi bir gerçek veya tüzel kişi, kendisine yöneltilen veya kendisini doğrudan etkileyen ya da kişisel olarak ilgilendiren bir tasarruf ve kendisini doğrudan ilgilendiren bir düzenleyici tasarruf aleyhinde, takibat başlatabilirse de bu durum icra bir tedbir almayı gerektirmez.
5. Birlik organlarını, ofislerini ve dairelerini kuran tasarruflar, gerçek veya tüzel kişilerce, bu organların, ofislerin veya dairelerin yasal sonuçlar doğurmayı hedefleyen tasarrufları aleyhinde açılan davalarla ilgili özel koşullar ve düzenlemeler belirleyebilir.
6. Bu Maddede belirtilen takibatlar, tasarrufun yayımlanmasını veya davacıya bildirilmesini izleyen iki ay içinde ya da bunun yokluğunda, duruma göre davacının bilgilendirildiği günde yapılır.
MADDE III-366
Dava yerinde ise, Avrupa Birliği Adalet Divanı ilgili tasarrufun geçersiz olduğunu ilan eder.
Ancak, gerekli görmesi halinde, Divan, geçersiz olduğunu ilan ettiği tasarrufun hangi kısmının hangi sonuçlarının kesin olarak geçersiz kılındığını beyan eder.
MADDE III-367
Avrupa Parlamentosu, Avrupa Konseyi, Konsey, Komisyon ya da Avrupa Merkez Bankası, Anayasa'nın ihlali durumunda harekete geçmezlerse, Üye Devletler ve Birlik'in diğer Kurumları, ihlalin tespit edilmesini sağlamak üzere Avrupa Birliği Adalet Divanı'na dava açabilirler. Bu hüküm, aynı koşullar altında, Birlik'in harekete geçmeyen organları, ofisleri ve daireleri için de geçerlidir.
İlk olarak ilgili kurum, organ, ofis veya daire harekete geçmeye davet edilirse, dava kabul edilebilir.
olur. Bu davet üzerine iki ay içinde, ilgili kurum, organ, ofis veya daire henüz görüş bildirmemişse, dava sonraki iki ay içinde açılabilir.
Önceki paragraflarda belirtilen koşullar altında, herhangi bir gerçek veya tüzel kişi, bir Birlik kurumunun, organının, ofisinin veya dairesinin, bir tavsiye veya görüş haricinde kendisine herhangi bir tasarrufta bulunmadığına ilişkin Divan'a şikayette bulunabilir.
MADDE III-368
Tasarrufu geçersiz ilan edilen veya harekete geçmemesinin Anayasa'ya aykırı olduğu ilan edilen kurum, organ, ofis veya dairenin, Avrupa Birliği Adalet Divanı kararına uyma konusunda gerekli tedbirleri alması gerekir.
Anayasa BÖLÜM III / 122
Bu yükümlülük, Madde III-431'in 2. paragrafından kaynaklanabilecek herhangi bir yükümlülüğü etkilemez.
MADDE III-369
Adalet Divanı, aşağıdakilerle ilgili ön karar verme konusunda yargılama yetkisine sahiptir:
(a) Anayasa'nın yorumlanması;
(b) Birlik kurumlarının, organlarının, ofislerinin ve dairelerinin tasarruflarının geçerliliği ve yorumlanması.
Bir Üye Ülkenin herhangi bir mahkemesi veya hâkimliği huzurunda bu tür bir soru öne sürüldüğünde, bu mahkeme veya hâkimlik, soru üzerinde verilecek bir kararın hüküm kurmayı sağlamak için gerekli olduğunu düşünürse, Avrupa Birliği Adalet Divanı'ndan konuyla ilgili karar vermesini talep edebilir.
Bir Üye Ülkenin, ulusal yasa çerçevesinde kararlarına karşı yargı yolu bulunmayan bir mahkemesinde veya hâkimliğinde derdest olan bir davada, bu tür bir soru öne sürüldüğünde, bu mahkeme veya hâkimlik, meseleyi Divan'a götürür.
Bir Üye Ülkenin mahkemesinde veya hâkimliğinde derdest olan bir davada, tutuklu bir kişi hakkında bu tür bir soru öne sürülürse, Divan, gecikmeden harekete geçer.
MADDE III-370
Avrupa Birliği Adalet Divanı'nın, Madde III-341'in 2. ve 3. paragrafında belirtilen zararın telafisiyle ilgili ihtilaflarda yargılama yetkisini haizidir.
MADDE III-371
Avrupa Konseyi veya Konsey tarafından Madde I-59'a uygun olarak yapılan bir tespitin ilgili olduğu Üye Ülkenin isteği üzerine, Adalet Divanı sadece bu Maddede bulunan usule ait şartlar üzerinde salahiyet sahibi olacaktır.
Bu tür bir talep tespit tarihinden itibaren bir aylık zaman dilimi içerisinde gerçekleştirilmelidir.
Divan, talep tarihinden itibaren bir ay içinde karara varır.
MADDE III-372
Resmi Görevliler için Personel Tüzüğü ve Birlik'in diğer memurları için İstihdam Koşullarında belirtilen sınırlar dahilinde veya koşullar altında, Birlik ile onun memurları arasındaki herhangi bir ihtilaf durumunda, Avrupa Birliği Adalet Divanı yargılama yetkisini haizdir.
BÖLÜM III / 123
MADDE III-373
Avrupa Birliği Adalet Divanı, aşağıda belirlenen sınırlar dahilinde, aşağıdaki konuları kapsayan anlaşmazlıklarda yargılama yetkisine sahiptir:
(a) Avrupa Yatırım Bankası Tüzüğü kapsamındaki yükümlülüklerin Üye Devletler tarafından yerine getirilmesi. Bu bağlamda, Bankanın Yönetim Kurulu, Madde III-360 tarafından Komisyon'a verilen yetkileri kullanır;
(b) Avrupa Yatırım Bankası İdareciler Kurulu tarafından kabul edilen tedbirler. Bu bağlamda, herhangi bir Üye Ülke, Komisyon veya Bankanın Yönetim Kurulu Madde III-365'te belirtilen koşullar kapsamında takibatta bulunur;
(c) Avrupa Yatırım Bankası Yönetim Kurulu tarafından kabul edilen tedbirler. Söz konusu tedbirlere karşı takibat, yalnızca Üye Devletler veya Komisyon tarafından, Madde III- 365'te belirtilen koşullar altında ve salt Banka Tüzüğü'nde Madde 19(2), (5) (6) ve (7)'de belirtilen prosedüre uygun olmama gerekçesine dayanılarak yapılabilir;
(d) ulusal merkez bankalarının Anayasa ve Avrupa Merkez Bankaları Sistemi ve Avrupa Merkez Bankası Tüzükleri kapsamındaki yükümlülüklerini yerine getirmeleri. Bu bağlamda, Avrupa Merkez Bankası Konseyi'nin ulusal merkez bankalarına ilişkin yetkileri, Madde III-360 tarafından Üye Devletlere ilişkin olarak Komisyon'a verilen yetkilerin aynısıdır. Avrupa Birliği Adalet Divanı'nın bir ulusal merkez bankasının Anayasa kapsamındaki yükümlülüklerini yerine getirmediğini bulması halinde, o bankadan Avrupa Birliği Adalet Divanı'nın kararına uyacak şekilde gerekli tedbirleri alması talep edilir.
MADDE III-374
Avrupa Birliği Adalet Divanı, ister kamu hukuku tarafından, ister özel hukuk tarafından düzenlensin, Birlik tarafından veya Birlik adına akdedilen bir sözleşmede bulunan herhangi bir tahkim şartı uyarınca yargıda bulunma hakkına sahiptir.
MADDE III-375
1. Yargı yetkisinin Adalet Divanı'na Anayasa tarafından verildiği haller dışında, Birlik'in taraf olduğu anlaşmazlıklar, bu gerekçeyle Üye Devletlerin mahkemelerinin hâkimliklerinin yargılama yetkisi dışında bırakılmaz.
2. Üye Devletler, Anayasa'nın uygulanması ve yorumlanması ile ilgili her hangi bir ihtilafı, Anayasada öngörülen çözüm metotlarının dışında kalan bir çözüm metoduna götüremezler.
3. Adalet Divanı, anlaşmazlığın taraflar arasında özel bir anlaşma kapsamında kendisine sunulması durumunda, Anayasa ile ilgili konularda Üye Devletler arasında çıkan her türlü anlaşmazlıkta yargı yetkisine sahiptir.
BÖLÜM III / 124
MADDE III-376
Avrupa Birliği Adalet Divanı, Madde I-40 ve I-41 ile Başlık V'te Kısım II'nin ortak dış politika ve güvenlik politikasını ilgilendiren hükümlerine ilişkin yargılama yetkisine sahip değildir.
Ancak, Divan, Konsey tarafından özel veya tüzel kişilere karşı alınan Madde III-308 esas alınarak kabul edilen ve Madde III-365(4)'e uygun hale getirilmiş kısıtlayıcı tedbirlerin yasallığını gözden geçirme takibatlarını düzenleme salahiyetine sahiptir.
MADDE III-377
Adalet Divanı, özgürlük, güvenlik ve adalet alanını içeren Başlık III'te Kısım IV'te Bölüm 4 ve 5'in hükümlerine ilişkin yetkilerini kullanırken, bir Üye Ülkenin polis teşkilatı veya diğer yasa uygulayıcı hizmetleri tarafından yürütülen operasyonların geçerliliğini ve oransallığını veya söz konusu faaliyetin ulusal hukukun konusu olduğu hallerde, yasa ve düzeni sürdürmek ve iç güvenliği korumaya ilişkin Üye Devletlerin yükümlü oldukların sorumlulukların uygulanmasını inceleme konusunda yargılama yetkisine sahip değildir.
MADDE III-378
Madde III-365(6)'da belirtilen sürenin sona ermesine karşın, taraflardan herhangi biri, Konsey'in, Komisyon'un veya Avrupa Merkez Bankası'nın bir Avrupa yasası veya bir Avrupa tüzüğünün konu edildiği takibatta, Avrupa Birliği Adalet Divanı huzurunda tasarrufun uygulanamayışını savunmak amacıyla, Madde III-365(2)'de belirlenen gerekçeleri ileri sürebilir.
MADDE III-379
1. Avrupa Birliği Adalet Divanı'nda açılan davalar, yürütmeyi durdurma etkisini haiz değildir.
Ancak Avrupa Adalet Divanı, durumların gerektirdiği kanaatini taşırsa, itiraz edilen tasarrufun askıya alınmasını emredebilir.
2. Avrupa Birliği Adalet Divanı, açılan davalarda, alınması zorunlu geçici tedbirler belirleyebilir.
MADDE III-380
Avrupa Birliği Adalet Divanı'nın kararları, Madde III-401'de belirlenen koşullar kapsamında uygulanabilir.
MADDE III-381
Avrupa Birliği Adalet Divanı Tüzüğü, bir Protokol ile belirlenir. Bir Avrupa yasası, Tüzüğün Başlık I ve Madde 64 dışındaki hükümlerini değiştirebilir. Söz konusu yasa, Adalet Divanı'nın teklifi üzerine Komisyon'la istişarede bulunulduktan sonra veya Komisyon'un talebi üzerine Adalet Divanı ile istişarede bulunulduktan sonra kabul edilir.
BÖLÜM III / 125
Alt bölüm 7
Avrupa Merkez Bankası
MADDE III-382
1. Avrupa Merkez Bankası İdare Konseyi, Madde III-197'de işaret edilen istisnai durum haricinde Üye Devletlerin merkez bankalarının Başkan'ları ve Avrupa Merkez Bankası Yönetim Kurulu üyelerinden oluşur.
2. Yönetim Kurulu, Başkan, Başkan Yardımcısı ve dört diğer üyeden oluşur.
Yönetim Kurulu'nun Başkan, Başkan Yardımcısı ve diğer üyeleri, Konsey'in tavsiyesi üzerine ve Avrupa Parlamentosu ile Avrupa Merkez Bankası İdare Konseyi'ne danıştıktan sonra, para veya banka konularında mesleki deneyimi olan tanınmış kişiler arasından, nitelikli çoğunlukla hareket eden Avrupa konseyi tarafından atanırlar.
Görev süreleri sekiz yıldır, tekrar aynı göreve atanamazlar.
Sadece Üye Devletler'in tabiiyetine mensup olan kişiler Yönetim Kurulu üyesi olabilirler.
MADDE III-383
1. Konsey Başkanı ve bir Komisyon üyesi, oy hakkını haiz olmaksızın Avrupa Merkez Bankası İdare Konseyi'nin toplantılarına katılabilirler.
Konsey Başkanı, Avrupa Merkez Bankası İdare Konseyi'ne öneride bulunabilir.
2. Avrupa Merkez Bankası'nın Başkanı, Avrupa Merkez Bankaları Sistemi'nin görevleri ve hedefleri ile ilgili konuları tartışılırken Konsey toplantılarına davet edilir.
3. Avrupa Merkez Bankası, Avrupa Merkez Bankaları Sistemi'nin faaliyetleri ve hem önceki hem de içerisinde bulunulan yılın para politikası hakkında Avrupa Parlamentosu'na, Avrupa Konseyi'ne, Konsey'e ve Komisyon'a yıllık rapor verir. Raporu, bu konu temelinde genel bir müzakerenin yapılabileceği Avrupa Parlamentosu'na ve Konsey'e Avrupa Merkez Bankası'nın Başkanı sunar.
Avrupa Merkez Bankası'nın Başkanı ve diğer Yönetim Kurulu üyeleri, Avrupa Parlamentosu'nun talebi üzerine veya re'sen, Avrupa Parlamentosu'nun yetkileri organları tarafından dinlenebilir.
BÖLÜM III / 126
Alt bölüm 7
Sayıştay
MADDE III-384
1. Sayıştay, Birlik'in tüm gelir ve gider hesaplarını inceler. Ayrıca, bütünü oluşturan ilgili aracın söz konusu incelemeyi imkansızlaştırmadığı ölçüde, Birlik tarafından kurulan organ, ofis veya dairelerin tüm gelir ve gider hesaplarını da inceler.
Sayıştay, Avrupa Parlamentosu ve Bakanlar Konseyi'ne, hesapların güvenilirliği ve temeli oluşturan işlemlerin yasallığı ve kurallara uygunluğu hakkında Avrupa Birliği Resmi Gazetesi'nde yayınlanacak olan bir güvence beyanı verir. Bu beyan, Birlik faaliyetlerinin başlıca alanlarının her birine özel değerlendirmelerle desteklenebilir.
2. Sayıştay, tüm gelirlerin toplanıp toplanmadığını ve tüm harcamaların yasal ve kurallara uygun biçimde yapılıp yapılmadığını, mali yönetimin sağlıklı olup olmadığını araştırır. Bunu yaparken, özellikle tüm usulsüzlük durumları hakkında rapor verir.
Gelir denetimi, hem ödenecek tutarlar, hem de Birlik'e fiilen ödenmiş tutarlar esasına göre yürütülür.
Harcama denetimi, taahhüt edilen vaatler ve yapılan ödemeler esasına göre gerçekleştirilir.
Bu denetimler, söz konusu mali yıl için hesaplar kapanmadan önce gerçekleştirilebilir.
3. Denetim kayıtlara dayanır ve gerektiğinde diğer Kurumlarda yerinde, Birlik adına gelirleri ve giderleri yöneten herhangi bir organ, ofis veya daire tesislerinde ve bütçeden ödeme alan herhangi gerçek ya da tüzel kişinin tesisleri dahil olmak üzere Üye Devletlerde gerçekleştirilir. Üye Devletlerde denetim, ulusal denetim teşkilatlarıyla veya söz konusu organlar gerekli yetkilere sahip değilse, yetkili ulusal dairelerle bağlantılı olarak yürütülür.
Sayıştay ve Üye Devletlerin ulusal denetim organları, bağımsızlıklarını korurken, bir güven ruhu içinde işbirliğinde bulunurlar. Bu organlar ve daireler, denetimde yer alma niyetinde olup olmadıkları konusunda Sayıştay'ı bilgilendirirler.
Diğer Kurumlar, Birlik adına gelir ve gider yönetimi yapan tüm organ, ofis veya daireler, bütçeden ödeme alan tüm gerçek veya tüzel kişiler ve ulusal denetim teşkilatları ya da bunların gerekli yetkiye sahip olmadığı hallerde, yetkili ulusal daireler, kendi talebi üzerine Sayıştay'a görevini gerçekleştirmesi için gerekli tüm belge ve bilgileri iletirler.
Avrupa Yatırım Bankası'nın Birlik giderlerini ve gelirlerini yönetimi konusunda faaliyetlerine ilişkin, Sayıştay'ın Banka tarafından saklanan bilgilere erişim hakları, Sayıştay, Banka ve Komisyon arasında yapılan bir anlaşmayla yönlendirilir. Anlaşma olmayan hallerde, Sayıştay yine de Banka tarafından yönetilen Birlik gider ve gelirlerinin denetimi için gerekli bilgilere erişebilir.
4. Sayıştay, her mali yılın bitişinden sonra bir yıllık rapor hazırlar. Bu rapor, diğer Kurumlara iletilir ve söz konusu Kurumların Sayıştay'a yanıtlarıyla birlikte Avrupa Birliği Resmi Gazetesi'nde yayınlanır.
BÖLÜM III / 127
Sayıştay ayrıca, istediği zaman, özellikle özel raporlar biçiminde olmak üzere belirli konulardaki gözlemlerini sunabilir ve diğer Kurumlardan birinin talebi üzerine görüş bildirebilir.
Yıllık raporlarını, özel raporlarını veya görüşlerini, Üyelerinin çoğunluğuyla kabul eder.
Ancak, bazı kategorilerdeki raporları veya görüşleri Usul Kuralları tarafından belirlenen koşullar altında benimsemek amacıyla iç kurullar oluşturabilir.
Bütçenin uygulanması konusundaki denetim yetkilerini kullanmalarında Avrupa Parlamentosu'na ve Konsey'e yardımcı olur.
Sayıştay, Usul Kurallarını kabul eder. Bu kurallar için, Konsey'in onayı gereklidir.
MADDE III-385
1. Sayıştay Üyeleri, ilgili ülkelerinde dış denetim teşkilatlarında bulunan veya bulunmuş olan kişilerden ya da özellikle bu teşkilata yönelik vasıflara sahip kişiler arasından seçilir. Bağımsızlıkları şüphe götürmezdir.
2. Sayıştay Üyeleri, altı yıllık bir dönem için tayin edilir. Görev süreleri, yenilenebilir. Konsey, her bir Üye Ülke tarafından yapılan tekliflere göre hazırlanan Üye listesini belirleyen bir Avrupa kararını kabul eder. Konsey, Avrupa Parlamentosu'na danıştıktan sonra hareket eder.
Sayıştay Üyeleri, Başkanlarını üç yıllık bir dönem için kendi aralarından seçerler. Başkan yeniden seçilebilir.
3. Sayıştay Üyeleri, Birlik'in genel çıkarı için, görevlerini icra ederken tamamen bağımsızdır.
Söz konusu görevleri icra ederken, herhangi bir hükümetten veya herhangi başka teşkilattan talimat istemezler ve almazlar. Görevlerine uygun olmayan herhangi bir faaliyetten kaçınırlar.
4. Sayıştay Üyeleri, görev süreleri boyunca, kâr getirsin getirmesin, herhangi başka bir işle uğraşamazlar. Görevlerini üstlenirken, görev sürelerinin öncesinde ve sonrasında, görevlerinden doğan yükümlülüklere ve özellikle, makamlarından ayrıldıktan sonra, bazı atamaların veya avantajların kabulü konusunda dürüstlük ve sağduyu içinde davranma ödevlerine saygı göstereceklerine dair resmi bir taahhütte bulunurlar.
5. Normal değişiklik veya ölüm dışında, Sayıştay Üyelerinin ödevleri görevden ayrıldıklarında veya 6. paragraf gereğince Adalet Divanı'nın bir kararıyla zorunlu olarak emekli edildiklerinde sona erer.
Boşalan görev yeri, söz konusu Üyenin görev süresinin kalan kısmı için doldurulur. Zorunlu emeklilik halleri dışında, Sayıştay Üyeleri, değiştirilene kadar görevde kalırlar.
6. Sayıştay'ın bir Üyesi, yalnızca Sayıştay'ın talebi üzerine Adalet Divanı'nın söz konusu Üyenin artık gerekli koşullara ve görevinden doğan yükümlülüklere uygun olmadığını saptaması halinde görevinden veya emeklilik hakkından ya da kendi namına olan diğer avantajlardan yoksun bırakılabilir.
BÖLÜM III / 128
BÖLÜM 2
BİRLİK'İN DANIŞMA ORGANLARI
Alt bölüm 1
Bölgeler Komitesi
MADDE III-386
Bölgeler Komitesi üyelerinin sayısı üç yüz elliyi geçmez. Komisyon'un teklifi üzerine oybirliği ile hareket eden Konsey, Komite'nin bileşimini belirleyen bir Avrupa kararı benimser.
Komite üyeleri ve eşit sayıdaki yedek üyeler, beş yıllık bir süre için atanır. Bu üyelerin görev süreleri yenilenebilir. Hiçbir Komite üyesi aynı zamanda Avrupa Parlamentosu'nun üyesi olamaz.
Konsey, Üye Devletlerin her biri tarafından verilen tekliflere göre hazırlanan üye ve yedek üye listesini oluşturan Avrupa kararını kabul eder.
Teklif edildikleri esası oluşturan, Madde I-32(2)'de anılan görev sona erdiğinde, Komite üyelerinin görev süreleri otomatik olarak sona erer ve bunun ardından, aynı prosedür gereğince anılan görev süresinin kalan kısmı için değiştirilirler.
MADDE III-387
Bölgeler Komitesi, başkanını ve görevlilerini üyeleri arasından iki buçuk yıllık bir süre için seçer.
Komite, Avrupa Parlamentosu'nun, Konsey'in veya Komisyon'un talebi üzerine başkanı tarafından toplantıya çağırılır. Komite aynı zamanda, kendi inisiyatifiyle de toplanabilir.
Bölgeler Komitesi, kendi Usul Kurallarını kabul eder.
MADDE III-388
Avrupa Parlamentosu, Konsey veya Komisyon; Bölgeler Komitesi'ne, Anayasa'nın uygun gördüğü hallerde veya özellikle söz konusu Kurumlardan birinin uygun gördüğü, sınır ötesi işbirliğini gerektiren konular olmak üzere, diğer tüm konularda danışır.
Avrupa Parlamentosu, Konsey veya Komisyon, gerekli olduğunu düşündüğü takdirde, başkanın bu konudaki bildirimi aldığı tarihten itibaren bir aydan az olmayacak bir süre içinde Komite'nin görüşünü bildirmesini ister. Söz konusu sürenin dolmasından sonra görüş bildirilmemesi, konunun gereğinin yapılmasını engellemez.
Ekonomik ve Sosyal Komite'ye danışılan hallerde, Avrupa Parlamentosu, Konsey veya Komisyon tarafından görüş talebiyle Bölgeler Komitesi'ne bilgi verilir. Bölgeler Komitesi, söz konusu hareketin uygun olduğunu düşündüğü hallerde kendi inisiyatifiyle bir görüş bildirebilir.
Komite'nin görüşü, takibatların kaydıyla birlikte, Avrupa Parlamentosu'na, Bakanlar Konseyi'ne ve Komisyon'a iletilir.
BÖLÜM III / 129
Alt bölüm 2
Ekonomik ve Sosyal Komite
MADDE III-389
Ekonomik ve Sosyal Komite üyelerinin sayısı üç yüz elliyi geçmez. Komisyon'un teklifi üzerine oybirliği ile hareket eden Konsey, Komite'nin bileşimini belirleyen bir Avrupa kararını oybirliğiyle kabul eder.
MADDE III-390
Ekonomik ve Sosyal Komite üyeleri beş yıllık bir süre için atanır. Bu üyelerin görev süreleri yenilenebilir.
Konsey, Üye Devletlerin her biri tarafından verilen tekliflere göre hazırlanan üye listesini oluşturan Avrupa kararını kabul eder.
Konsey, Komisyon'a danıştıktan sonra hareket eder. Çeşitli ekonomik ve sosyal sektörlerin veya Birlik'in faaliyetlerinin ilgili olduğu sivil toplumun temsilcileri olan Avrupa teşkilatlarının görüşlerini alabilir.
MADDE III-391
Ekonomik ve Sosyal Komite, kendi başkanını ve görevlilerini üyeleri arasından iki buçuk yıllık bir süre için seçer.
Komite, Avrupa Parlamentosu'nun, Konsey'in veya Komisyon'un talebi üzerine başkanı tarafından toplantıya çağırılır. Komite aynı zamanda, kendi inisiyatifiyle de toplanabilir.
Komite, kendi Usul Kurallarını kabul eder.
MADDE III-392
Avrupa Parlamentosu, Konsey veya Komisyon, Anayasa'nın uygun gördüğü hallerde Ekonomik ve Sosyal Komite'ye danışmalıdır. Tüm diğer durumlarda bu Kurumlar Komite'ye danışabilirler.
Komite ayrıca, kendi inisiyatifiyle bir görüş bildirebilir.
Avrupa Parlamentosu, Konsey veya Komisyon, gerekli olduğunu düşündüğü takdirde, başkanın bu konudaki bildirimi aldığı tarihten itibaren bir aydan az olmayacak bir süre içinde Komite'nin görüşünü bildirmesini ister. Söz konusu sürenin dolmasından sonra görüş bildirilmemesi, konunu gereğinin yapılmasını engellemez.
Komite'nin görüşü, takibatların kaydıyla birlikte, Avrupa Parlamentosu'na, Konsey'e ve Komisyon'a iletilir.
BÖLÜM III / 130
BÖLÜM 3
AVRUPA YATIRIM BANKASI
MADDE III-393
Avrupa Yatırım Bankası tüzel kişiliğe sahiptir.
Avrupa Yatırım Bankası'nın üyeleri, Üye Devletlerdir.
Avrupa Yatırım Bankası Tüzüğü, bir Protokol'le belirlenir.
Avrupa Yatırım Bankası Tüzüğü, bir Konsey Avrupa yasası tarafından tadil edilebilir. Konsey, Avrupa Yatırım Bankası ve Avrupa Parlamentosu'na danıştıktan sonra Komisyon'dan gelen bir teklif üzerine ya da Avrupa Parlamentosu'na ve Komisyon'a danıştıktan sonra Avrupa Yatırım Bankası'nın talebi üzerine oybirliği ile hareket eder.
MADDE III-394
Avrupa Yatırım Bankası'nın görevi, sermaye piyasasına başvurarak ve kendi kaynaklarını kullanarak, iç pazarın Birlik'in çıkarları yönünde dengeli ve istikrarlı biçimde gelişmesine katkıda bulunmaktır. Banka bu amaçla, kamu yararına çalışma esasına göre hareket ederek, ekonominin tüm sektörlerinde aşağıdaki projelere para sağlanmasını kolaylaştıracak krediler ve garantiler verir:
(a) kalkınmada geri kalmış bölgelerin kalkındırılması için uygulanan projeler;
(b) söz konusu projeler, Üye Devletlerin her birinde mevcut çeşitli yollarla tam olarak finanse edilemeyecek büyüklükte olduğunda veya böyle bir yapıya sahip olduğunda, girişimlerin çağdaşlaştırılması veya değiştirilmesi ya da iç pazarın giderek artan şekilde oluşturulmasıyla gerek duyulan yeni faaliyetlerin geliştirilmesi projeleri;
(c) Üye Devletlerin her birinde mevcut çeşitli yollarla tam olarak finanse edilemeyecek büyüklükte veya böyle bir yapıya sahip olan, birkaç Üye Ülkenin ortak çıkarına hitap eden projeler.
Banka, görevlerini yerine getirirken, Yapısal Fonlar ve Birlik'in diğer mali araçlarının yardımıyla yatırım programlarına para sağlanmasını kolaylaştırır.
BÖLÜM III / 131
BÖLÜM 4
BİRLİK'İN KURUMLARI, ORGANLARI, OFİSLERİ VE DAİRELERİ İÇİN ORTAK OLAN
HÜKÜMLER
MADDE III-395
1. Anayasa'ya göre Konsey'in, Komisyon'un bir teklifi üzerine hareket ettiği hallerde, Madde I- 55, I-56, III-396(10) ve (13), III-404 ve III-405(2)'ye tabi olarak, söz konusu teklifte değişikliği gerektiren bir tasarruf için oybirliği gerekir.
2. Konsey tasarrufta bulunmadığı sürece Komisyon, bir Birlik tasarrufunun kabul edilmesi yönündeki işlemler sırasında istediği zaman teklifinde değişiklik yapabilir.
MADDE III-396
1. Anayasa'ya göre, Avrupa yasalarının veya çerçeveye yasalarının doğal yasal prosedür kapsamında benimsendiği hallerde, aşağıdaki hükümler uygulanır.
2. Komisyon, Avrupa Parlamentosu'na ve Konsey'e bir teklif verir.
İlk okuma
3. Avrupa Parlamentosu, ilk okuma sırasında tutumunu kabul eder ve bunu Konsey'e bildirir.
4. Konsey, Avrupa Parlamentosu'nun tutumunu onaylarsa, önerilen tasarruf kabul edilir.
5. Konsey, Avrupa Parlamentosu'nun tutumunu onaylamazsa, ilk okuma sırasında kendi tutumunu kabul eder ve bunu Avrupa Parlamentosu'na bildirir.
6. Konsey, ilk okuma sırasındaki tutumunu benimsemesine neden olan gerekçeler konusunda Avrupa Parlamentosu'nu tam olarak bilgilendirir. Komisyon, tutumu hakkında Avrupa Parlamentosu'nu tam olarak bilgilendirir.
İkinci okuma
7. Söz konusu bildirimi izleyen üç ay içinde Avrupa Parlamentosu
(a) Konsey'in ilk okumadaki tutumunu onaylarsa veya karar almazsa, önerilen tasarruf kabul edilmiş addedilir;
(b) Konsey'in ilk okumadaki tutumunu, kendisini oluşturan üyelerin çoğunluğuyla reddederse, önerilen tasarruf kabul edilmemiş addedilir;
(c) kendisini oluşturan üyelerin çoğunluğuyla Konsey'in ilk okumadaki tutumunda değişiklik yapılmasını önerirse, buna göre değiştirilen metin, söz konusu değişikliklerle ilgili görüşlerini bildirmeleri için Konsey'e ve Komisyon'a iletilir.
8. Avrupa Parlamentosu'nun değişikliklerini almasından sonraki üç ay içinde, nitelikli çoğunlukla hareket eden Konsey,
(a) bu değişikliklerin tamamını onaylarsa, söz konusu tasarruf kabul edilmiş addedilir;
BÖLÜM III / 132
b) değişikliklerin tamamını onaylamazsa, Konsey Başkanı, Avrupa Parlamentosu Başkanı ile anlaşarak, altı hafta içinde Uzlaştırma Komitesi'ni toplantıya çağırır.
9. Konseyi, Komisyon'un olumsuz görüş bildirdiği değişiklikler hakkında oybirliğiyle hareket eder.
Uzlaştırma
10. Konsey üyeleri veya onların temsilcileri ile aynı sayıda Avrupa Parlamentosu'nu temsil eden üyeden oluşan Uzlaştırma Komitesi, Konsey üyelerinin veya onların temsilcilerinin nitelikli çoğunluğu ve Avrupa Parlamentosu'nu temsil eden üyelerin çoğunluğuyla, toplantıya çağırılmasından sonraki altı hafta içinde, Parlamento'nun ve Komisyon'un ikinci okumadaki tutumlarına dayanarak, ortak bir metin üzerinde anlaşmaya varma görevine sahiptir.
11. Komisyon, Uzlaştırma Komitesi'nin çalışmalarında yer alır ve Avrupa Parlamentosu ile Konsey'in tutumlarının uzlaştırılması amacıyla tüm gerekli girişimlerde bulunur.
12. Uzlaştırma Komitesi, toplantıya çağırılmasından sonraki altı hafta içinde ortak metni onaylamazsa, teklif edilen tasarruf kabul edilmemiş addedilir.
Üçüncü okuma
13. Bu süre zarfında, Uzlaştırma Komitesi ortak bir metni onaylarsa, verilen oyların çoğunluğuyla hareket eden Avrupa Parlamentosu ile nitelikli çoğunlukla hareket eden Konsey'in her ikisi de, ortak metin uyarınca söz konusu tasarrufu kabul etme konusunda bu tarihten sonra altı haftalık bir süreye sahiptir. İki kurum da önerilen tasarrufu kabul etmezse, öneri kabul edilmemiş addedilir.
14. Bu Maddede belirtilen üç aylık süre ile altı haftalık süre, Avrupa Parlamentosu veya Bakanlar Konseyi'nin inisiyatifiyle sırasıyla en çok bir ay ve iki hafta uzatılır.
Özel hükümler
15. Anayasa'da özel olarak belirtilen hallerde, bir grup Üye Ülkenin inisiyatifi, Avrupa Merkez Bankası'nın tavsiyesi veya Adalet Divanı ya da Avrupa Yatırım Bankası'nın talebi üzerine bir yasanın veya çerçeve yasasının doğal yasal prosedüre sunulması durumunda, 2. paragraf, 6. paragrafın 2. cümlesi ve 9. paragraflar uygulanmaz.
Avrupa Parlamentosu ve Konsey, teklif edilen tasarrufu ve ilk okuma ile ikinci okumadaki tutumlarını Komisyon'a bildirir. Avrupa Parlamentosu veya Konsey, prosedür boyunca Komisyon'un görüşünü isteyebilir. Komisyon ayrıca, kendi inisiyatifiyle bir görüş bildirebilir.
Gerekli görürse, 11. paragrafta belirtilen şartlar altında Uzlaştırma Komitesi'nde yer alabilir.
MADDE III-397
Avrupa Parlamentosu, Konsey ve Komisyon, birbirleriyle istişarede bulunurlar ve ortak anlaşma yoluyla işbirlikleri hakkında düzenlemeler yaparlar. Bu amaçla, Anayasa'ya uygun olarak, bağlayıcı yapıya sahip olabilecek kurumlar arası anlaşmaları akdedebilirler.
BÖLÜM III / 133
MADDE III-398
1. Birlik'in kurumları, organları, ofisleri ve daireleri görevlerini yerine getirirken, açık, etkili ve bağımsız bir Avrupa idaresi desteğine sahip olurlar.
2. Bu amaca matuf hükümleri, Madde III-427 esas alınarak kabul edilen İstihdam Koşulları ve Görevliler Tüzüğü ile uyumlu olacak olan Avrupa yasaları tesis eder.
MADDE III-399
1. Birlik'in kurumları, organları, ofisleri ve daireleri, çalışmalarındaki şeffaflığın öneminin farkındadır ve Madde I-50'nin uygulanmasıyla, kamunun belgelere erişimi hakkındaki özel hükümlerin Usul kurallarını belirler. Avrupa Birliği Adalet Divanı ve Avrupa Merkez Bankası idari görevlerini yerine getirirken, Madde I-50(3) hükümlerine tabidir ve bu Madde sadece idari görevlerin yerine getirilmesi açsından uygulanır.
2. Avrupa Parlamentosu ve Konsey, Madde I-50(3)'de belirtilen Avrupa yasaları tarafından hükme bağlanan yasal prosedürlerle ilgili belgelerin yayınlanmasını sağlar.
MADDE III-400
1. Konsey aşağıdaki belirleyen Avrupa tüzüğü ve kararlarını kabul eder:
(a) Avrupa Konseyi Başkanı'nın, Komisyon Başkanı'nın, Birlik Dışişleri Bakanı'nın Avrupa Komisyonu ve Komisyon Üyelerinin, Avrupa Birliği Adalet Divanı Başkanı, Üyeleri ve Sicil Memuru'nun ve Genel Mahkeme'nin Üyeleri ile Sicil Memuru'nun maaşlarını, ödeneklerini ve emekli maaşlarını,
(b) Sayıştay Başkanı ile Üyelerinin özellikle maaşları, ödenekleri ve emekli maaşları olmak üzere çalışma koşulları.
(c) (a) ve (b)'de belirtilen kişilere yapılacak maaş ödemesi yerine geçen her tür ödeme
2. Konsey, Ekonomik ve Sosyal Komite Üyelerinin ödeneklerini belirleyen Avrupa tüzüğü ve kararlarını kabul eder.
MADDE III -401
Konsey'in, Komisyon'un ve Avrupa Merkez Bankası'nın, Ülkeler dışındaki kişilere parasal yükümlülükler getiren tasarrufları icra edilebilir olacaktır.
İcra, işlemin yürütüldüğü topraklardaki Üye Ülkede yürürlükte olan medeni hukuk usulü kuralları tarafından düzenlenir. İcra emri, her bir Üye Ülkenin hükümetinin bu amaçla atadığı ulusal makam tarafından kararın yetkilendirilmesinin doğrulanması dışında başka bir formalite olmaksızın karara eklenir ve Komisyon ile Avrupa Birliği Adalet Divanı'na bildirilir.
Bu formaliteler ilgili tarafın başvurusunda tamamlandıktan sonra ikinci kurum, konuyu doğrudan yetkili merciin önüne getirerek ulusal yasalara göre icraya devam edebilir.
BÖLÜM III / 134
İcra, yalnızca Avrupa Birliği Adalet Divanı'nın bir kararıyla askıya alınabilir. Ancak, ilgili ülkenin mahkemeleri usulsüz bir biçimde yürütülen icra hakkındaki şikayetler konusunda yargılama yetkisine sahiptir.
Avrupa Birliği Anayasası 3. Bölüm (5. kısım)
