
Bölüm 4, 437 ile 448. maddeler arasından oluşur, Anayasa'nın kabulü ve gözden geçirilmesi prosedürleri de dahil nihâî hükümleri içerir.
BÖLÜM IV / 2
BÖLÜM IV
GENEL VE NİHAİ HÜKÜMLER
MADDE IV-437
Önceki Antlaşmaların yürürlükten kaldırılması
1. Anayasa'yı oluşturan bu Antlaşma, Avrupa Topluluğu'nu oluşturan Antlaşma'yı, Avrupa Birliği Antlaşması'nı ve bunları tamamlayan ve destekleyen ve Anayasa'yı Oluşturan Antlaşma'nın eki olan Protokolde öngörülen koşullara göre listelenen tasarrufları ve antlaşmaları, bunları destekleyen ve tamamlayan bu Madde'nin ikinci paragrafında sayılanlara tabi tasarrufları ve antlaşmaları yürürlükten kaldırılır.
2. Aşağıda sayılan:
(a) Danimarka Krallığı, İrlanda ve Büyük Britanya ve Kuzey İrlanda Birleşik Krallığı ile;
(b) Yunan Cumhuriyeti ile;
(c) İspanya Krallığı ve Portekiz Cumhuriyeti ile;
(d) Avusturya Cumhuriyeti, Finlandiya Cumhuriyeti, İsveç Krallığı ve
(e) Çek Cumhuriyeti, Estonya Cumhuriyeti, Kıbrıs Cumhuriyeti, Letonya
Cumhuriyeti, Litvanya Cumhuriyeti, Macaristan Cumhuriyeti, Malta Cumhuriyeti, Polonya Cumhuriyeti, Slovenya Cumhuriyeti, Slovak Cumhuriyeti ile yapılan Katılan Antlaşmaları mülgadır.
Ancak;
- (a) ve (d)'de belirtilen Antlaşmaların hükümleri ve Danimarka Krallığı, İrlanda ve Büyük Britanya ve Kuzey İrlanda Birleşik Krallığı, Yunan Cumhuriyeti, İspanya Krallığı ve Portekiz Cumhuriyeti Katılım Antlaşmaları ve Tasarruflarına dair Protokol'de belirtilen veya öngörülen düzenlemeler bu Protokole uygun olarak yürürlükte kalır ve hukuki etkilerini muhafaza ederler.
- (e)'de belirtilen Antlaşmanın hükümleri ve Çek Cumhuriyeti, Estonya
Cumhuriyeti, Kıbrıs Cumhuriyeti, Letonya Cumhuriyeti, Litvanya Cumhuriyeti, Macaristan Cumhuriyeti, Malta Cumhuriyeti, Polonya Cumhuriyeti, Slovenya Cumhuriyeti ve Slovak Cumhuriyeti ile yapılan Katılım Antlaşması ve Tasarrufua dair Protokol'de belirtilen veya öngörülen düzenlemeler bu Protokole uygun olarak yürürlükte kalır ve hukuki etkilerini muhafaza ederler.
BÖLÜM IV / 3
MADDE IV-438
Halefiyet ve hukuki süreklilik
1. Bu Antlaşma ile kurulan Avrupa Birliği, Avrupa Topluluğu ve Avrupa Birliği Antlaşması ile tesis edilen Avrupa Birliği'nin halefidir.
2. Bu Antlaşma'nın yürürlüğü ile ilgili yeni hükümler kabul edilinceye veya görev süreleri sona erinceye kadar, bu Antlaşma'nın yürürlüğe girdiği tarihteki kurumlar, organlar, ofisler ve daireler, Madde IV-439'e tabi olarak, o tarihteki oluşumları açısından bu Antlaşma'nın anlamı çerçevesinde yetkilerini kullanırlar.
3. Madde IV-437 tarafından ilga edilen antlaşmalar ve tasarruflara istinaden kabul edilmiş kurumlar, organlar, ofisler ve dairelerin tasarrufları yürürlükte kalır. Söz konusu tasarrufların Hukuketkileri, bu tasarruflar ilga edilinceye, iptal edilinceye veya Antlaşma'nın yürürlüğü ile ilgili olarak tadil edilinceye kadar devam eder. Aynı durum, Madde IV-437 tarafından ilga edilen antlaşmalar ve tasarruflar temel alınarak Üye Devletler arasında akdedilen anlaşmalar için de geçerlidir.
Bu Antlaşma'nın yürürlüğe girdiği tarihte mevcut olan Topluluk ve Birlik
müktesebâtının unsurları, özellikle kurumlararası anlaşmalar, kararlar ve Konsey toplantılarında Üye Devletlerin Hükümet Temsilcileri tarafından yapılan anlaşmalar, Topluluk veya Birlik'in eylemleri ile ilintili veya Topluluk veya Birlik'in işleyişine dair Üye Devletler tarafından akdedilen anlaşmalar, hükümetlerarası konferans bağlamında yapılanlar da dahil bildiriler, Üye Devletlerin ortak görüşü ile Topluluk veya Birlik ile ilgili Avrupa Konseyi veya Konsey tarafından kabul edilen ilke kararları ve diğer tutumlar ortadan kaldırılıncaya veya tadil edilinceye kadar yürürlükte kalır.
4. Madde IV-437 tarafından ilga edilen antlaşmaların ve tasarrufların uygulanması ve yorumlanmasına ilişkin ve yine bu antlaşmaların uygulanmasına yönelik kabul edilen sözleşme ve tasarruflara ilişkin Avrupa Toplulukları Adalet Divanı ile İlk Derece Mahkemesinin içtihat hukuku, yapılması gereken değişikliklerin yapılması ile, Birlik hukukunu ve de özellikle Anayasa'nın mukayese edilebilir hükümlerini yorumlama
kaynağı olarak muhafaza edilir.
MADDE IV-439
Bazı kurumlarla ilgili geçiş hükümleri
Avrupa Parlamentosu'nun oluşumu, Avrupa Konseyi ve Konsey üyelerinin hangilerinin hangi durumlarda oylamaya katılamayacağını da içerecek şekilde Avrupa Konseyi ve Konsey açısından nitelikli çoğunluğun tanımı ve Birlik Dışişleri Bakanı'nı da içerecek şekilde Komisyon'un oluşumu ile ilgili geçiş hükümleri, Birlik kurumları ve organları ile ilgili geçiş hükümlerine dair Protokol'de düzenlenir.
BÖLÜM IV / 4
MADDE IV-440
Kapsam
1. Anayasa'yı oluşturan Antlaşma, Belçika Krallığı, Çek Cumhuriyeti, Danimarka Krallığı, Federal Almanya Cumhuriyeti, Estonya Cumhuriyeti, Yunanistan Cumhuriyeti, İspanya Krallığı, Fransa Cumhuriyeti, İrlanda, İtalya Cumhuriyeti, Kıbrıs Cumhuriyeti, Letonya Cumhuriyeti, Litvanya Cumhuriyeti, Büyük Lüksemburg Dukası, Macaristan Cumhuriyeti, Malta Cumhuriyeti, Hollanda Krallığı, Avusturya Cumhuriyeti, Polonya Cumhuriyeti, Portekiz Cumhuriyeti, Slovenya Cumhuriyeti, Slovak Cumhuriyeti, Finlandiya Cumhuriyeti, İsveç Krallığı, Büyük Britanya ve Kuzey İrlanda Birleşik Krallığı'nda uygulanır.
2. Anayasa'yı oluşturan Antlaşma, Madde III-424'e uygun olarak, Guadeloppe, Fransız Guiana, Martinique, Reunion, Azor, Madeira ve Kanarya Adaları'nda geçerlidir.
3. Anayasa'yı oluşturan Antlaşma'nın Kısım III'te Başlık IV'te belirtilen ortaklığa yönelik özel düzenlemeleri, Ek II'de listelenen denizaşırı ülkeler ve bölgeler için geçerlidir.
Anayasa'yı oluşturan Antlaşma, bu listeye dahil edilmeyen Büyük Britanya ve Kuzey İrlanda Birleşik Krallığı ile özel ilişkilere sahip denizaşırı ülkeler ve bölgeler için geçerli değildir.
4. Anayasa'yı oluşturan Antlaşma, dış ilişkilerinden bir Üye Ülkenin sorumlu olduğu Avrupa bölgelerinde geçerlidir.
5. Anayasa'yı oluşturan Antlaşma, Madde IV-437(2)(d)'de işaret edilen Antlaşma'dan zahir olan istisnai hükümler ve Danimarka Krallığı, İrlanda ve Büyük Britanya ve Kuzey İrlanda Birleşik Krallığı, Yunan Cumhuriyeti, İspanya Krallığı ve Portekiz Cumhuriyeti ve Avusturya Cumhuriyeti, Finlandiya Cumhuriyeti ve İsveç Krallığı ile yapılan Katılım Antlaşmaları ve Tasarruflarına dair Protokol'ün Başlık V'te Bölüm 5 ile birleşen hususların istisna kalması ile Oland Adaları'nda geçerlidir.
6. 1.den 5.'e kadar olan paragraflara istisna olarak:
(a) Anayasa'yı oluşturan Antlaşma, Farö Adaları'nda geçerli değildir;
(b) Anayasa'yı oluşturan Antlaşma, Büyük Britanya ve Kuzey İrlanda Birleşik Krallığı'nın egemen üs bölgeleri Akrotiri ve Dhekelia'da, Çek Cumhuriyeti, Estonya Cumhuriyeti, Kıbrıs Cumhuriyeti, Letonya Cumhuriyeti, Litvanya Cumhuriyeti, Macaristan Cumhuriyeti, Malta Cumhuriyeti, Polonya Cumhuriyeti, Slovenya Cumhuriyeti, Slovak Cumhuriyeti ile yapılan Katılım Antlaşmaları ve Tasarruflarına dair Protokol'ün Bölüm II Başlık III'ü ile birleşen ve Madde IV-
437(2)(e)'de işaret edilen Antlaşma'nın ayrılmaz parçası olan Katılım Tasarrufuna ek Kıbrıs'ta Büyük Britanya ve Kuzey İrlanda Birleşik Krallığı'nın Egemen Üs Bölgelerine dair Protokol için orijinal olarak öngörülmüş düzenlemelerin uygulanmasını sağlamak için gerektiği derecede uygulanır.
(c) Anayasa'yı oluşturan Antlaşma, Manş Adaları ve Isle of Man için yalnızca, Madde BÖLÜM IV / 5 IV-437(2)(a)'da belirtilen Antlaşma'da ve Danimarka Krallığı, İrlanda ve Büyük Britanya ve Kuzey İrlanda Birleşik Krallığı, Yunan Cumhuriyeti, İspanya Krallığı ve Portekiz Cumhuriyeti ve Avusturya Cumhuriyeti, Finlandiya Cumhuriyeti ve İsveç Krallığı ile yapılan Katılım Antlaşmaları ve Tasarruflarına dair Protokol'ün
Başlık II'de Bölüm 3 ile birleşen hususlarda orijinal olarak bu adalar için
öngörülen düzenlemelerin uygulanmasını sağlamak için gerektiği derecede
uygulanır.
7. İlgili Üye Devletin inisiyatifi ile Avrupa Konseyi, 2. ve 3. paragraflarda belirtilen Birlik'in Danimarka, Fransa veya Yunanistan ülkesi ve toprakları için statüsünü tadil eden bir Avrupa Kararı kabul edebilir.
MADDE IV-441
Bölgesel birlikler
Anayasa'yı Oluşturan Antlaşma, Belçika ve Lüksemburg ya da Belçika, Lüksemburg ve Hollanda arasındaki bölgesel birliklerin varlığını ve tamamlanmasını, bu birliklerin hedefleri söz konusu Antlaşmanın uygulanması tarafından gerçekleştirilmediği ölçüde, hariç bırakmaz.
MADDE IV-442
Protokoller ve Ekler
Bu Antlaşma'ya eklenen protokoller, onun ayrılmaz bir parçasını oluşturur.
BÖLÜM IV / 6
MADDE IV-443
Olağan gözden geçirme prosedürü
1. Herhangi bir Üye Devletin hükümeti, Avrupa Parlamentosu veya Komisyon, Anayasa'yı oluşturan Antlaşma'nın değiştirilmesi için Konsey'e teklif verebilirler. Teklifler, Avrupa Konseyi'ne Konsey tarafından verilirler ve Üye Devletlerin ulusal Parlamentoları, bu tekliflerle ilgili olarak bilgilendirilir.
2. Avrupa Konseyi, Avrupa Parlamentosu'na ve Komisyon'a danıştıktan sonra, teklif edilen değişiklikleri incelemekten yana bir kararı salt çoğunlukla kabul ederse; Avrupa Konseyi Başkanı, Üye Devletlerin ulusal Parlamentolarının, Ülke Başkanlarının veya Üye Devletlerin Hükümetlerinin, Avrupa Parlamentosu'nun ve Komisyon'un temsilcilerinden oluşan bir Konvansiyon düzenler. Ayrıca, parasal alandaki kurumsal değişikliklerle ilgili olarak, Avrupa Merkez Bankası'na danışılır. Konvansiyon, değişiklik tekliflerini inceler ve 3. paragrafta belirtilen Üye Devletlerin hükümet temsilcilerinin toplanmaları için fikir birliğiyle bir tavsiye kabul eder. Avrupa Konseyi, teklif edilen değişikliklerin kapsamı bunu haklı çıkarmazsa, Avrupa Parlamentosu'nun rızasını aldıktan sonra salt çoğunlukla, Konvansiyon'u toplamama kararı alabilir. Bu durumda, Avrupa Konseyi, Üye Devletlerin hükümet temsilcilerinin konferansının görev kapsamını tanımlar.
3. Üye Devletlerin hükümet temsilcilerinin toplanmaları, Anayasa'yı Oluşturan Antlaşma'da yapılacak değişiklikleri ortak mutabakatla belirlemek amacıyla, Konsey Başkanı tarafından gerçekleştirilir. Değişiklikler, tüm Üye Devletler tarafından kendi anayasal gerekliliklerine uygun olarak onaylandıktan sonra yürürlüğe girer.
4. Anayasa'yı Oluşturan Antlaşma'da değişiklik yapan antlaşmanın imzalanmasından iki yıl sonra, Üye Devletlerin beşte dördü bunu onaylamışsa veya Üye Devletlerden biri veya birkaçı onaylamaya geçmede zorlukla karşılaşmışsa, bu mesele Avrupa Konseyi'ne
götürülür.
BÖLÜM IV / 7
MADDE IV-444
Basitleştirilmiş gözden geçirme prosedürü
1. Bölüm III'ün Konsey'in oybirliği ile hareket etmesini gerektirdiği alan ya da durumlarda, Avrupa Konseyi, söz konusu alan ya da durum ile ilgili olarak Konsey'e nitelikli çoğunlukla hareket etme yetkisi veren bir Avrupa kararını kabul edebilir. Bu paragraf, savunma alanı veya askeri meselelere ilişkin kararlar için uygulanamaz.
2. Bölüm III'de Konsey'in Avrupa yasaları ve çerçeve yasaların ancak özel bir yasama prosedürü ile kabul edilmesini öngördüğü durumlarda, Avrupa Konseyi, söz konusu Avrupa yasarlı ve çerçeve yasaların olağan prosedüre göre kabulüne izin veren bir Avrupa kararını kabul edebilir.
3. 1. ve 2. paragraflar temel alınarak Avrupa Konseyi tarafından yapılan her türlü girişimden ulusal Parlamentolar haberdar edilir. Bu bildirim tarihinden itibaren altı ay içerisinde her hangi bir ulusal Parlamento itiraz bildiriminde bulunursa 1. ve 2. paragraflarda belirtilen Avrupa kararları kabul edilemez. İtiraz gelmezse Avrupa Konseyi kararı kabul edebilir.
1. ve 2. paragraflarda belirtilen Avrupa kararlarının kabulüne yönelik olarak, Avrupa Konseyi, tüm üyelerinin salt çoğunluğu ile verilmiş ola Avrupa Parlamentosu'nun rızasını aldıktan sonra oybirliği ile hareket eder.
MADDE IV-445
İç pazar Birlik politikaları ve faaliyetine dair basitleştirilmiş gözden geçirme prosedürü
1. Herhangi bir Üye Devletin hükümeti, Avrupa Parlamentosu veya Komisyon, Birlik'in faaliyeti ve iç pazara ilişkin Bölüm III'ün Başlık III'ünde yer alan düzenlemelerin tümü ya da bir kısmının gözden geçirilmesi için Konsey'e teklif verebilirler.
2. Avrupa Konseyi, Bölüm III'ün Başlık III'ünde yer alan düzenlemelerin tümü ya da bir kısmını tadil eden bir Avrupa kararı kabul edebilir. Avrupa Konseyi, Avrupa Parlamentosu ve Komisyon'a, parasal alanda kurumsal değişikliklerin olması durumunda Avrupa Merkez Bankası'na danıştıktan sonra oybirliği ile hareket eder.
Bu tür bir Avrupa kararı, tüm Üye Devletler tarafından kendi anayasal gerekliliklerine uygun olarak onaylandıktan sonra yürürlüğe girer
3. 2. paragrafta belirtilen Avrupa kararı, bu Antlaşma'da Birlik'e verilen yetkileri artıramaz.
BÖLÜM IV / 8
MADDE IV-446
Süre
Anayasa'yı oluşturan Antlaşma, her hangi bir zaman limitine tabi olmaksızın akdedilmiştir.
MADDE IV-447
Onay ve yürürlük
1. Anayasa'yı oluşturan Antlaşma, Yüce Taraflar tarafından, kendi anayasal gerekliliklerine uygun olarak onaylanır. Onay belgeleri, İtalya Cumhuriyeti Hükümeti'ne emanet edilir.
2. Anayasa'yı Oluşturan Antlaşma, tüm onay belgelerinin emanet edilmiş olması şartıyla 1 Kasım 2006 tarihinde veya bu şartın gerçekleşmemesi halinde, bu adımı atmak üzere en son imza atan Ülkenin onay belgesinin verildiği tarihi izleyen ikinci ayın ilk gününde yürürlüğe girer.
MADDE IV-448
Mevsuk metinler ve tercümeleri
1. Çekce, Danca, Hollandaca, İngilizce, Estonyaca, Fince, Fransızca, Almanca, Yunanca, Macarca, İrlandaca, İtalyanca, Letonyaca, Litvanyaca, Matlaca, Polonyaca, Portekizce, Slovakça, Slovenyaca, İspanyolca ve İsveççe dillerinde, bu dillerin tümünün metinleri
eşit derecede gerçek olacak şekilde, tek bir özgün belge halinde hazırlanmış olan Anayasa'yı Oluşturan Antlaşma, imza sahibi diğer Ülkelerin hükümetlerine tasdikli birer kopya gönderecek olan İtalya Cumhuriyeti Hükümeti'nin arşivlerine emanet edilecektir.
2. Bu Antlaşma, Üye Devletler tarafından belirlenen ve bu Devletlerin anayasal düzeni uyarınca ülkelerinin tamamı veya bir bölümünde resmi dil statüsüne sahip herhangi bir dile çevrilebilir. İlgili Üye Devlet tarafından, Konsey arşivlerinde saklanmak üzere bu çevirilerin onaylı bir sureti temin edilir.
İmza yetkisini haiz aşağıdaki temsilciler bu anlaşmaya imzalamışlardır.
AVRUPA BİRLİĞİ ANAYASASI NİHAİ SENEDİ